1975 年，即勞動所得稅抵免 (EITC) 頒布的那一年，我第一次「掛出自己的牌子」作為納稅申報表準備者。因此，在我的整個稅務生涯中，EITC 和我一直是戰友。事實上，身為一位剛離婚的年輕母親，為支付帳單而苦苦掙扎，我自己也領取了 EITC。從專業和個人的角度來看，我親眼目睹了 EITC 對人們生活產生的重大、正面的影響。

早在 1975 年，我當然沒有想到我一生的大部分工作都會涉及 EITC。但隨著我的工作發展到包括法律實踐和稅務爭議，我看到弱勢群體如何僅僅因為不了解國稅局的審計流程或無法在工作期間請假而失去急需的 EITC 安全網。電話嘗試聯繫國稅局。如果他們請假，他們的薪水就會被扣掉。他們甚至可能會失去工作。因此，他們沒有做出回應，國稅局認為他們無權獲得稅收抵免，納稅人（及其家人）損失了數百或數千美元的急需福利，而她實際上有資格獲得這些福利。

在我創立並領導了美國第一個獨立的低收入納稅人診所 (LITC) 社區稅法計畫之後，我看到這一系列事件一次又一次地上演。我還看到一些納稅人不知道EITC 的資格標準是什麼，並且完全依賴於新型報稅準備人員——他們沒有接受過稅法培訓，只是簡單地依賴軟體，並將報稅準備視為吸引弱勢群體的一種方式。

我發現這令人心碎，因為我在工作生活中的幾乎每一天，首先是在LITC，後來成為國家納稅人倡導者，所看到的是EITC 為數千萬納稅人的生活帶來了巨大的、維持生命的改變。是的，EITC 是一項複雜的法規。是的，EITC 因無意的和欺詐性的過度索賠而受到損害。是的，EITC 要求 IRS 發揮不同於稅收徵收者的作用。但重要的是要記住，EITC 是一種低成本、有效且高效的方法，可以向低薪工作的家庭和個人提供數百億美元的援助。

身為國家納稅人代言人，過去 18 年的大部分時間我都在思考如何改善 EITC 的管理。美國國稅局應如何改變其方法和流程？國稅局和其他機構應如何提高參與率？國稅局如何在尊重納稅人權利且不阻止合格納稅人參與的同時最大限度地減少違規行為？我試圖就這些問題尋求答案並提出建議。我和納稅人倡導服務 (TAS) 員工進行了研究，為財政部和 IRS 工作小組服務，為 IRS 和 TAS 員工舉辦了培訓課程，並就 EITC 提出了許多行政和立法建議。