前言
在我向國會提交的 2015 年年度報告中，我將國稅局的未來國家計畫確定為納稅人面臨的頭號最嚴重問題。我也在報告中宣布，明年我將在全國各地舉辦有關納稅人需求和偏好的公共論壇，其中一些論壇由一些國會議員共同主辦，特別是那些在積極參與國稅局監督的委員會中任職的議員。到目前為止，我非常榮幸地主辦了八場公共論壇，我們也計劃在今年底舉辦更多論壇。我和我的小團隊受到大大小小的社區的歡迎；我們的國會共同主辦單位積極參與論壇的策劃、推廣以及出席和參與。
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報告重點
「儘管國會指控國家納稅人代言人代表國稅局內納稅人的聲音，但我們在全國各地的公共論壇上聽到的是真正納稅人及其真正代表的聲音。他們令人信服、善於表達並且清楚地知道自己需要什麼才能遵守稅法。
妮娜·奧爾森 (Nina Olson)，國家納稅人倡導者
選定的重點領域
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美國國稅局對向外國人支付的某些款項實施和執行預扣稅的做法繁重、錯誤多多，並且無法保護受影響納稅人的權利
在實施 FATCA 和類似的國際預扣稅條款時，美國國稅局扣留了數萬名有權獲得退款的美國納稅人。大部分問題可歸因於 IRS 嘗試匹配 1042-S 表格的方式， 外國人的美國來源收入需繳納預扣稅， 由扣繳義務人根據納稅人隨其所得稅申報表提交的 1042-S 表提交。在一個案例中，美國國稅局拒絕了美國大學和學院數萬名外國學生的退款申請，其中大多數人完全有權獲得這些退款。明年，TAS 將倡導 IRS 提高其數據匹配程序的準確性，以減少對合法國際退款申請的凍結數量。
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儘管內部指導不足，美國國稅局仍繼續對退休帳戶徵稅，並已完成透過自動徵收系統對節儉儲蓄計劃帳戶徵稅的試點
國會頒布了許多促進退休儲蓄的法律。這些法律進一步落實了確保個人退休後擁有足夠資產維持生活的公共政策。美國國稅局被允許對退休資產徵稅，但不會作為政策問題這樣做，除非它確定納稅人公然尋求逃稅。目前，美國國稅局對「公然」一詞沒有明確的定義，只是列出了公然行為的例子。 TAS 正在與 IRS 合作制定「公然」的定義，允許在極端情況下徵稅，但在納稅人根本無力支付的情況下繼續保護退休資產。
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儘管內部指導不足，美國國稅局仍繼續對退休帳戶徵稅，並已完成透過自動徵收系統對節儉儲蓄計劃帳戶徵稅的試點
國會頒布了許多促進退休儲蓄的法律。這些法律進一步落實了確保個人退休後擁有足夠資產維持生活的公共政策。美國國稅局被允許對退休資產徵稅，但不會作為政策問題這樣做，除非它確定納稅人公然尋求逃稅。目前，美國國稅局對「公然」一詞沒有明確的定義，只是列出了公然行為的例子。 TAS 正在與 IRS 合作制定「公然」的定義，允許在極端情況下徵稅，但在納稅人根本無力支付的情況下繼續保護退休資產。
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隨著美國國稅局開發線上帳戶系統，它可能會給需要更多個人化服務的納稅人帶來不必要的負擔
國家納稅人倡導者長期以來一直主張國稅局開發線上納稅人帳戶，作為國稅局納稅人服務產品的寶貴補充。然而，正如在未來國家發展的背景下所討論的那樣，倡導者認為納稅人仍然應該可以選擇透過電話或親自與國稅局工作人員合作。此外，美國國稅局還計劃向報稅表編制者授予帳戶存取權限，其中大多數人目前尚未獲得許可。在接下來的一年裡，TAS 計劃與 IRS 合作，確保維持足夠的安全協議來保護納稅人信息，限制經過認證的納稅人帳戶訪問，並繼續為需要或願意的納稅人提供電話和麵對面服務與國稅局僱員交談。
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所得稅抵免改革可以減少不當繳納率，同時不損害合格納稅人的參與
所得稅抵免 (EITC) 是政府最大的經濟狀況調查反貧困計劃之一，不當支付率很高。同時，由於法律的複雜性、提供傳統文件的困難以及國稅局不願接受替代文件來源，符合資格的納稅人往往難以證明自己的資格。在向國會提交的 2016 年年度報告中，國家納稅人倡導者計劃擴展先前的建議，改革 EITC 的資格要求和管理，以減少不當付款，同時保持合格個人的高參與率。 TAS 還計劃與 IRS 合作，制定接受替代文件來源的彈性指南。
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美國國稅局重新設計其身分盜竊受害者援助程序是朝著正確方向邁出的一步，但還遠遠不夠
被盜身分退款詐欺問題要求國稅局改進其對詐欺性申報的檢測和程序，以幫助遭受身分盜用的納稅人。美國國稅局在這兩個領域都取得了重大進展，但如上所述，納稅人保護計劃 (TPP) 的誤報率仍然很高。在 2016 年申報季，TPP 過濾器阻止了大約 1.8 萬份申報表，撥打 TPP 電話線核實身份的納稅人被告知，國稅局需要大約九週的時間才能發放退款。明年，TAS 將與 IRS 合作，改善對受害者的援助，包括縮短解決案件和發放退款的時間。此外，TAS 將繼續敦促 IRS 指派一名員工來處理案件涉及多個問題或跨越多個納稅年度的身份盜竊受害者。