這是《國家納稅人倡導者》的首版 紫皮書。我們在其中簡要總結了 50 項立法建議，我們認為這些建議將加強納稅人權利並改善稅務管理。其中大部分建議已在我們先前的報告中詳細提出，但其他建議在此首次提出。

在過去兩年中，國會對改善國稅局的運作表現出了新的興趣。最值得注意的是，眾議院籌款監督小組委員會已經舉行了多次聽證會來考慮“國稅局改革”，主席布坎南表示，他計劃在2018 年與高級議員劉易斯合作，在兩黨基礎上提出並推動立法。

紫皮書旨在協助他們的努力，我們的目標是使其盡可能方便使用者使用。我們的大多數建議都曾作為獨立法案提出過，其中一些建議得到了眾議院籌款委員會或參議院財政委員會的好評。其中一些已獲得眾議院或參議院的批准。

在每項建議的末尾，我們都會列出眾議院或參議院已提出的與我們的提案一致的法案。在單獨的電子表格中，我們列出了其他參考材料，其中包括先前的法案和委員會報告說明以及先前年度報告、國會證詞或其他論壇中提出的國家納稅人倡導者建議。

納稅人倡議者辦公室是美國國稅局內的一個獨立組織，致力於維護納稅人的利益。該辦公室是無黨派的，我們稱之為“紫皮書「因為紫色作為紅色和藍色的混合色，象徵著各方的融合。

在這方面，值得強調的是，國會保護納稅人權利和改善稅務管理的努力幾乎總是在兩黨合作的基礎上進行的。

1988 年至 1998 年間，國會通過了三項重要立法，以改善稅收管理和保護納稅人權利。兩黨成員都對這些法案做出了貢獻，而具有里程碑意義的《1998 年國稅局重組和改革法案》(RRA 98) 是在一個名為國家國稅局重組委員會的兩黨委員會對國稅局進行了廣泛評估後才頒布的。

RRA 20 頒布至今已近 98 年，在此期間，我們有充足的時間來評估這三項納稅人權利法案所帶來的變化的影響。儘管自 RRA 98 以來缺乏全面的稅務管理立法，但國會議員已經提出了數百項相關法案，眾議院和參議院稅務起草委員會也積極報告了幾項重要的立法。這些法案總體上是在兩黨的基礎上進行的，並得到了廣泛的支持。

本卷中包含的建議來自多種來源，包括但不限於國家納稅人倡導者向國會提交的年度報告以及早在 2003 年發起的廣泛立法。

我們認為，本卷中提出的大多數建議都是無爭議的常識性改革，將加強納稅人權利並改善稅收管理。我們希望稅務編寫委員會和其他國會議員認為這份彙編有用。