國家納稅人倡導者審查申報季節並確定向國會提交的年中報告中的優先領域和挑戰

IR-2015-97，15 年 2015 月 XNUMX 日

華盛頓——國家納稅人倡導者尼娜·E·奧爾森(Nina E. Olson) 今天向國會發布了法定授權的年中報告，其中確定了納稅人倡導者服務(TAS) 將在下一財年解決的優先問題，包括國稅局的長期戰略規劃、稅收與身份盜竊和患者保護和平價醫療法案 (ACA) 的管理有關，並介紹了最近結束的申請季的亮點。

申請季概覽

報告稱，美國國稅局在困難的情況下度過了一個總體成功的申報季。 「自17 財年以來，經通貨膨脹調整後的資金減少了約2010%，而且國稅局今年不得不在沒有任何補充資金的情況下實施[ACA] 和外國帳戶稅收合規法案(FATCA) 的大部分內容，因此，納稅人服務的下降是不可避免的，」奧爾森寫道。然而，該報告將2015 年的申報季比作“兩個城市的故事”，並表示：“對於大多數提交納稅申報表且不需要國稅局協助的納稅人來說，申報季總體上是成功的。對於需要國稅局幫助的納稅人來說，申報季節是迄今為止最糟糕的。

報告指出以下內容：

• 在報稅季，美國國稅局處理了 126.1 億份個人報稅表（去年為 125.6 億份），並發放了 91.8 萬份退稅（去年為 94.8 萬份）。平均退款金額為 2,711 美元（去年為 2,686 美元）。
• 總體而言，IRS 只接聽了 37% 的納稅人撥打給客戶服務代表的電話，而納稅人接聽電話的平均等待時間為 23 分鐘。這項服務水準較 2014 年報稅季大幅下降，當時國稅局接聽了 71% 的電話，平均等待時間約為 14 分鐘。
• 對於納稅人透過國家納稅人權益倡導者 (NTA) 免費熱線向 TAS 尋求幫助的電話，國稅局 (IRS) 只接聽了 39%，且平均等待時間為 19 分鐘。 TAS 充當 IRS 的“安全網”，為因 IRS 的行動或不作為而遭受財務或系統性困難的納稅人提供服務。
• 對於納稅人接到報稅表因涉嫌身分盜用而被納稅人保護計畫 (TPP) 封鎖的通知後撥打的電話，國稅局僅接聽了 17%，且平均等待時間約為 28 分鐘。在申報季的連續三週內，美國國稅局 (IRS) 接聽的電話不到 10%。
• 從業者透過從業者優先服務熱線撥打國稅局的電話，國稅局只接聽了 45% 的電話，平均等待時間為 45 分鐘。
• 納稅人致電國稅局的「禮貌性斷線」數量從 544,000 年的約 2014 起猛增至本報稅季的約 8.8 萬起，增幅超過 1,500%。當國稅局因總機超載而無法處理額外的電話而實質上掛斷了納稅人的電話時，就會使用“禮貌斷開”一詞。
• 電話表現下降主要歸因於三個因素：轉接至電話助理的納稅人電話數量增加了 41%，電話助理接聽的電話數量減少了 26%，平均通話時間增加了 10%。
• 美國國稅局嚴格限製紙本表格和出版物的提供，給無法上網或網路素養的納稅人帶來了負擔。美國國稅局自己的納稅人援助中心 (TAC) 及其報稅表出口​​合作夥伴（例如圖書館和郵局）直到 28 月 XNUMX 日才收到表格，此時申報季節已過半。一旦 TAC 用完表格或出版物，就無法訂購更多。

奧爾森寫道，納稅人服務的下降增加了納稅人的合規負擔，並可能導致納稅人的信任受到侵蝕。 「對於依賴納稅人自願自我評估的稅收制度來說，這一切都不是好兆頭，」她寫道。 “事實上，存在一個真正的風險，即納稅人無法從政府獲得援助，以及隨之而來的挫敗感，將導致自願合規性的減少和強制合規性的加強。”

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