在向國會提交的 2015 年年度報告 (ARC) 中,國家納稅人倡導者將國稅局的「未來國家」計劃確定為納稅人面臨的頭號最嚴重問題。除此之外,她還提到了美國國稅局對納稅人和國會的計劃缺乏透明度的擔憂;放棄人與人之間的協助與合規聯繫,轉而採用非個人化的電子「自助服務」;依賴私人第三方為國稅局之前免費提供的核心稅務管理服務提供收費協助,從而增加了納稅人獲得納稅「特權」的成本。
美國國稅局已部分解決了國家納稅人倡導者的擔憂。例如,在向國會發布年度報告後,美國國稅局幾乎立即在 irs.gov 上創建了一個專門針對「未來國家」的網頁,並上傳了大量文件。美國國稅局局長也在國會證詞和其他地方明確表示,國稅局無意取消電話或親自協助。此外,在今年夏天的全國稅務論壇期間,美國國稅局舉辦了一場關於「未來國家」的演講,有超過 2,200 名從業者和準備者參加,並贊助了一個建議攤位。
儘管這些措施值得稱讚,但並沒有完全解決國家納稅人倡導者關注的核心問題,即國稅局未能充分研究美國納稅人的需求和偏好並將其納入其「未來國家」計劃——這是一個極為多元的群體。在美國國稅局(IRS) 的年度撥款經通膨調整後減少約19% 的預算環境中,美國國稅局(IRS) 嘗試讓納稅人採用成本較低的溝通方式或管道是很誘人的,甚至是可以理解的,包括數位自助服務選項。但正如世界各地的稅務管理人員所了解的那樣,也正如《國家納稅人倡導者》在本年度報告中所討論的那樣,許多這些轉變只是表面上降低了成本。之所以如此,是因為即使是設計最好的數位環境也無法適應稅法的複雜性以及納稅人生活和環境的無限變化。這種受限的溝通,再加上美國國稅局自動化的非人性化且往往有害的行為,可能會疏遠納稅人,隨著時間的推移,可能會破壞合規性。即使沒有負面的合規影響(國家納稅人倡導者並不相信這一點),如果一大部分美國納稅人疏遠並且不信任他們至少每年與之打交道的一個政府機構,那麼這也不是一個良好政府的良方。基於這些原因,並考慮到她作為「IRS 內納稅人的獨立代言人」的法定角色,在本專題中,國家納稅人倡導者試圖確定並提出建議,以應對IRS 面臨的挑戰,成為21 世紀的納稅人。