文森布魯索普利奧

國稅局總是對的嗎？在美國，妮娜·奧爾森 (Nina Olson) 一直關注著國稅局 (IRS)。自2001 年以來，這位前稅法大學教授兼低收入人群稅法研討會經理一直在運營納稅人倡導服務中心(TAS)，這是一個隸屬於國稅局、擁有1,900 名員工的辦公室，每年幫助解決250,000納稅人檔案。

她談到了上週她在魁北克向蒙特利爾加拿大稅務基金會和魁北克拉瓦爾大學法學院發表的兩場演講。

問：納稅人辯護服務機構的角色是什麼？

答：我在國稅局內捍衛納稅人的權利。從技術上講，我是國稅局僱員，但我是由財政部長任命的，並向國會報告。國會給我們四項使命：幫助納稅人解決他們的問題，確定納稅人在國稅局遇到最多問題的領域，提出國稅局內部行政改革以解決這些問題，以及提出立法改革建議。我們在向國會提交的兩份年度報告中提出了建議，我們需要在 20 月的報告中確定 250,000 個最緊迫的問題。 [...] 在數百萬份納稅人檔案中，我們每年幫助解決 XNUMX 份。 [...]我們不是對稅務通知提出上訴的常規方法的替代解決方案，但我們在這裡為納稅人提出重大問題的文件。

問：美國人對國稅局的看法如何？

答：在美國，人們對稅收的態度可以追溯到茶黨（1773年）。他們討厭稅收。沒有比拿走你的錢並為了公共利益而[分配它]更強大的權力了。政府太小還是太大？人們對稅務機關和稅務持懷疑態度。他們不一定將國稅局視為一個政府機構，其目的是為了公共利益而籌集資金。

問：國稅局有時名聲不好。有道理嗎？

答：國稅局由非常致力於其使命的人員組成，其本質上是收取納稅人的錢。從行政角度來看，某些納稅人有時會覺得自己被判有罪，而沒有人喜歡被別人評判。大多數納稅人都希望遵守稅法，但有時，當他們覺得自己受到評判時，他們可能會產生不良反應，不再溝通訊息。在像我們這樣的自我評估系統中，給我兩三個小時，我可以在每份所得稅申報表中找到需要糾正的內容。法律非常複雜，納稅人常常不知道自己因什麼而受到指責。 [...]我們越來越常看到的解決方案：軟通知。美國國稅局通知您，它擁有相關信息，並且了解您犯了錯誤，但不會再犯。

Q：美國國稅局 (IRS) 內部應實施哪些變革？

答：國稅局顯然需要更大的預算。用於協助納稅人、檔案執行和建立電子稅務帳戶的預算已經減少。美國是唯一一個不向納稅人提供電子稅務帳戶的發達的大國。我們也希望使用 2014 年通過的納稅人權利法案作為國稅局所有行動的參考。

問：您如何將納稅人辯護服務機構與 2008 年加拿大設立的納稅人監察員辦公室進行比較？

答：我們與加拿大稅務局合作設立了監察使辦公室。他們來檢查我們辦公室的運作。同時，進行這種比較是不公平的，因為我們的辦公室成立於 1970 世紀 1979 年代（XNUMX 年），並且根據美國國會賦予我們的額外任務，多年來不斷發展壯大。每項任務都針對相關國家的文化。

註：採訪已精簡。

「在像我們這樣的自我評估系統中，給我兩三個小時，我就可以在每份所得稅申報表中找到需要糾正的內容」——納稅人倡導服務部經理 Nina Olson。

納稅人倡導服務的數字：

75：全美 TAS 辦事處數。美國 50 個州中每個州都必須至少設有一個辦事處。

1,900：TAS 員工人數

250,000：每年 TAS 解決的納稅人檔案平均數量

照片說明：（照片 IVANOH DEMERS，LA PRESSE）– 前稅法大學教授和低收入人群稅法研討會經理 Nina Olson 自 2001 年以來一直負責納稅人倡導服務

閱讀 La Presse（法文）的文章： 美洲財政的酪梨