國家納稅人倡導者艾琳·M·柯林斯 (Erin M. Collins) 今天釋放了她 向國會提交的 2021 年度報告，稱 2021 年是「納稅人和稅務專業人士經歷過的最具挑戰性的一年」。報告稱，數以千萬計的納稅人在處理納稅申報表時遇到了延誤，77%的個人納稅人收到了退款，“處理延誤直接轉化為退款延誤。”
該報告讚揚美國國稅局在困難情況下表現良好。自大流行開始以來，國稅局除了其傳統工作外，還實施了國會頒布的重大計劃。它已發放了總計 478 億美元的 812 億刺激付款（稱為經濟影響付款或「EIP」），並向超過 36 萬個家庭發放了總計超過 93 億美元的預支兒童稅收抵免 (AdvCTC) 付款。
然而，報告稱「國稅局的工作量與其資源之間的不平衡從未如此嚴重」。自 2010 財年以來，美國國稅局的員工人數已經減少了 17%，而其工作量（以個人報稅數量衡量）卻增加了 19%。該報告重申了國家納稅人倡導者長期以來的建議，即國會為國稅局提供足夠的資金，以更好地為納稅人服務。
納稅人面臨的主要挑戰
柯林斯表示：「在稅務管理方面，沒有辦法粉飾 2021 年。 2021 年不乏納稅人問題。柯林斯補充道，“雖然我的報告主要關注2021 年的問題，但我對即將到來的申報季深感擔憂”，並補充道，“紙質文件是國稅局的剋星，該機構仍深陷其中。 」
報告稱，處理延遲導致了一系列客戶服務問題。
- 美國國稅局 (IRS) 我的退稅在哪裡？工具常常無法回答問題。
- 電話服務是有史以來最糟糕的。
- 美國國稅局花了幾個月的時間來處理納稅人對其通知的回應，進一步推遲了退款。
根據法規，國家納稅人倡導者必須確定納稅人在與國稅局打交道時遇到的十個最嚴重的問題。今年的報告詳細說明了以下問題：處理和退款延遲；員工招募、聘用和培訓方面的挑戰；電話和麵對面的納稅人服務；透明度和清晰度；申請季延遲；線上納稅人帳戶的限制；數位納稅人通訊（包括電子郵件）的限制；電子申請障礙；信函審核；以及徵收政策對低收入納稅人的影響。對於每個問題，報告均包含 IRS 的回應。該報告還首次包含一個名為「概覽」的部分，對十個「最嚴重的問題」進行了簡要總結。
TAS 向 IRS 提出的行政建議
該報告提出了許多解決納稅人問題的建議，包括以下內容：
- 利用掃描技術並減少電子歸檔的障礙。
- 在所有電話線路上部署「客戶回撥」技術，這樣納稅人和稅務專業人員就不必等待，並且可以在下一個 CSR 可用時收到回電。
- 改進線上納稅人帳戶，並允許納稅人透過安全電子郵件定期與國稅局溝通。
- 在 IRS.gov 上建立並更新每週“儀表板”，向公眾提供有關延誤的具體資訊。
國家納稅人倡導者立法建議“紫皮書”
國家納稅人倡議者的 2022 年紫皮書提出了 68 項立法建議供國會審議。其中包括以下內容：
- 為國稅局提供充足的資金，以改善納稅人服務並使資訊技術系統現代化。
- 當國稅局推遲報稅截止日期時，延長收到退稅的期限。
- 授權美國國稅局 (IRS) 制定有償報稅表編制者的最低標準。
- 擴大美國稅務法院審理退款案件的管轄權。
- 重組所得稅抵免 (EITC)，讓納稅人更輕鬆並減少不當付款。
- 透過加強低收入納稅人診所計劃，擴大對納稅人權利的保護。
報告中的其他部分
該報告還包含納稅人權利評估，其中提供了績效衡量標準和其他相關數據、主要TAS 系統性倡導成就的摘要、對上一年最常提起訴訟的十個聯邦稅務問題的討論以及對TAS 案件倡導操作的描述2021 財年期間。
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