我討論了擴大數位服務選項以改善納稅人與國稅局互動的體驗。在這裡，我將討論對多年資金的迫切需要，以實現國稅局電腦系統和基礎設施的現代化。稅務管理面臨風險，國家和國稅局現在比以往任何時候都更需要解決方案。

最高法院法官有句名言：「稅收是政府的命脈」。因此，美國國稅局每年負責徵收約 3.5 兆美元的稅款——約佔聯邦收入的 95%。此外，該機構還負責管理經常性社會福利計劃，如勞動所得稅抵免，以及一次性財務救濟計劃，如2008 年經濟刺激付款和2020 年經濟影響付款。局過度依賴「遺留」資訊科技 (IT) 系統——美國國稅局 IT 部門將其定義為至少 25 年歷史、使用過時程式語言的系統（例如、COBOL），或缺乏供應商支援、訓練或維護資源。最近 report 美國財政部稅務監察長發布的報告顯示，IRS 使用的 231 個 IT 系統是遺留系統。

為了提供一流的納稅人服務，國稅局將需要對其 IT 系統進行重大檢修。在過去 50 年左右的時間裡，IRS 開發了數百個軟體程式來滿足其業務部門的需求。但這些程序通常缺乏相互介面的能力來提供無縫的納稅人體驗，也不夠靈活地整合新技術，結果是來自一個系統的資料必須重新輸入另一個系統（例如， 當納稅人的案件從審查轉移到上訴）。

例如：當監護父母希望修改其 2019 年報稅表以允許非監護父母將孩子作為受扶養人併申請各種抵免時，她可以提交一份 修改後的電子申報表，但必須郵寄表格 8332（監護父母對兒童豁免索賠的解除/撤銷）以及表格 1040-X（修訂後的美國個人所得稅申報表）。 IRS 的退貨處理部門無法以電子方式接受 8332 表格，因此必須掃描並上傳收到的紙本表格中的資料。如果 IRS 的審計部門根據父母任何一方過時的申報表資訊對修改後的申報表採取行動，則郵寄和處理紙本表格 8332 所造成的延誤可能會給納稅人或非監護父母帶來麻煩。

無論國稅局如何組織其業務部門及其幕後流程，如果國稅局系統能夠相互即時通信，以更好地為個人和企業納稅人服務，納稅人都將受益。

在該法第 2101 條中 納稅人第一法 (TFA)，國會指示 IRS 首席資訊長制定並實施一項多年 IT 策略計劃。在 TFA 通過之前，IRS 已開始執行 IT 系統現代化的任務。 2019年XNUMX月，它發布了 綜合現代化業務計劃 該文件概述了 IRS 領導層在六年內透過實現核心稅務管理系統、IRS 營運和網路安全現代化來改善納稅人體驗的願景，但並未完全滿足其所有 IT 需求。

美國國稅局還建立了新的企業數位化和案件管理部門 辦公室 監督其努力製定更加以納稅人為中心的管理方法。企業案例管理計畫的艱鉅任務是克服 IRS 目前面臨的挑戰，即在 60 多個老化系統（其中大多數無法相互通信）上進行案例工作，並將其轉移到基於雲端的案例管理系統上。

我們都可以預見 IT 現代化的好處，但核心 IT 升級不僅是為了改善納稅人服務，還需要減少災難性故障的可能性。科技現代化不再是一種奢侈；這是必要的，現在就需要。想像一下，如果國稅局的 IT 系統崩潰並且無法快速恢復，將會引發怎樣的恐慌和混亂。 2018年，有些系統只崩潰了幾個小時；儘管國稅局這次能夠很快恢復過來，但它發生在申報截止日期，促使該機構給驚慌失措的納稅人和從業人員額外一天的時間來提交申報表。如果發生更嚴重的事故，國稅局可能無法收取稅金或發放退稅。就在今年，我們進一步看到了 IRS 的 IT 系統限制，因為 IRS 的運營受到了 COVID-19 的影響（請參閱我之前的博客 發表).

國會有責任為國稅局所需的技術升級提供資金，以提供更高水準的服務並改善其整體運作。美國國稅局估計，六年內需要約 2.5 億美元來實施其現代化計劃。然而，國會在 150 財年和 2019 財年僅撥款 180 億美元和 2020 億美元用於企業現代化工作。為了使國稅局能夠整體而不是零散地正確實施其現代化計劃，必須提供多年期資金，並具有足夠的靈活性來明智地使用 IT 資金。除非國會給予其必要的長期合約所需的多年支持，否則國稅局無法實施其現代化計劃。如果沒有足夠的資金，國稅局基礎設施將面臨越來越大的風險，國稅局將不得不不必要地擴展其 IT 現代化工作，同時不斷消耗資源來支援其當前系統。這筆錢最好用在現代化建設。

在今年向國會提交的年度報告中，我計劃提出立法和行政建議，以改善資訊科技系統和基礎設施，這對納稅人權利和納稅人服務至關重要。但現在是採取行動的時候了。

更正 (9/3)：部落格已更新，以反映「範例」中正確的 2019 年。初始版本錯誤地表述為 2018 年。