訂閱 NTA 的博客 並接收國家納稅人倡導者 Erin M. Collins 的最新部落格文章的更新。其他部落格可以在以下位置找到: www.taxpayeradvocate.irs.gov/blog.
多年來我一直 報導 關於 IRS 納稅人援助中心 (TAC) 的服務狀況,該中心以前俗稱「步入式站點」。在我的 以前的博客,我描述了我對 IRS 預約系統的擔憂以及 TAC 門上的標誌向納稅人傳達的訊息。
我最近了解到,儘管我和國會都擔心,國稅局還是關閉了 九 自我向國會發表 2017 年年度報告以來,我還增加了 TAC。 371 月,我報告說 IRS 經營 362 個 TAC。如今,IRS 只運作 XNUMX 個 TAC,自我報告以來減少了 XNUMX% 以上。
3 月,國會通過了 2018 年綜合撥款法。結合該法案,參議院撥款委員會特別指示國稅局編制一份與 TAC 相關的報告和研究,以及一項與改善目標人群服務相關的研究。
首先,委員會表示同意我所表達的擔憂,並普遍指示國稅局報告為防止 TAC 關閉而採取的措施,具體如下:
委員會同意國家納稅人倡導者的觀點,即取消納稅人定期上門服務的選擇引起了人們對獲得國稅局服務的嚴重擔憂。委員會指示 IRS 在本法頒布後 120 天內向委員會報告為防止關閉 TAC 地點而採取的措施,以及任何擬議的人員配備齊全的 TAC 替代方案(例如虛擬客戶服務站點)的狀況。
其次,委員會責成 IRS 對 TAC 關閉的影響進行研究:
委員會指示國稅局就關閉納稅人援助中心的影響及其對納稅人與國稅局互動的能力產生的不利影響進行研究。如果 IRS 選擇關閉 TAC 地點,委員會將指示 IRS 在計劃關閉之前至少 6 個月在受影響的社區舉行公共論壇,並通知參議院和眾議院撥款委員會。
最後,委員會指示國稅局提交一項戰略計劃,以改善針對某些人群的所有納稅人服務:
委員會指示國稅局在本法頒布後 120 天內向委員會提交一份戰略計劃,以改善對農村、老年人、少數民族、殘疾人和低收入人群的所有納稅人服務,包括徵集和合併計劃的大綱公眾對其「未來國家」規劃的意見。
最近, 參議院撥款委員會的報告 在 2019 年金融服務和一般政府撥款法案中,重申了其擔憂:
委員會指出,國稅局並未就其計劃徵求國會或公眾的意見,也沒有提供任何替代方案來滿足農村納稅人的需求。為了糾正這種情況,委員會指示國稅局在 120 財政年度綜合撥款法(公法 2018-115)頒布後 141 天內向委員會報告為防止任何關閉或有效關閉 TAC 地點而採取的措施,以及人員配備齊全的TAC的任何擬議替代方案的狀態(例如虛擬客戶服務站點)。此外,委員會指示 IRS 研究關閉 TAC 的影響及其對納稅人及其與 IRS 互動的不利影響。委員會等待並期待在公法 115-141 規定的期限內收到 IRS 的這些報告。
顯然,委員會和我都嚴重關切 TAC 關閉和向納稅人提供的服務下降的問題。我感到驚訝的是,面對參議院撥款委員會的這項指示,美國國稅局甚至在提交所要求的報告之前就繼續關閉 TAC。長期以來,我一直對關閉 TAC 的影響表示擔憂,特別是對農村納稅人的影響,因為他們附近可能沒有其他面對面的選擇來與國稅局互動。我熱切地等待所需報告的發布,以便我(以及撥款委員會和其他有興趣的利害關係人)可以審查國稅局的調查結果。到目前為止,美國國稅局尚未就這些報告諮詢我的辦公室。
撥款委員會的報告進一步呼應了我在許多論壇上提出的關切。委員會指出,關閉農村地區的 TAC 可能會讓納稅人別無選擇,只能尋求有償援助,並提出了國稅局未能就關閉 TAC 計劃徵求國會或公眾意見的問題。我也有同樣的擔憂,在2016 年我在全國各地舉辦的幾次關於納稅人需求和偏好的國家納稅人倡導公共論壇中也提出了這一擔憂。創辦人羅賓‧麥金尼(Robin McKinney),在巴爾的摩公共論壇上指出:
再說一次,因為人們需要退稅幫助,他們需要獲得成績單副本。在考慮美國國稅局正在考慮如何獲取成績單的不同方式時,我認為如果你在周二上網,月亮正在上弦,而且你知道,房間裡就像一隻沙鼠,你就有資格。我認為只有一小部分人能夠使用它。再說一次,對我們這些人來說,你經歷的圈子越多,事情就會變得越複雜。如果你已經過著忙碌的生活,並且試圖找出一些有壓力的事情,把更多的麻煩放在別人面前,他們就不會這麼做。他們不會繼續前進。然後他們實際上會陷入更多的稅務合規情況。
我希望,隨著國稅局對 TAC 進行任何進一步的改革——無論是關閉、人員配置變動還是服務變化,它都將 TAS 和國會的關注納入決策進程的最前沿。
有關我對 TAC 的擔憂的詳細討論,請參閱我的 向國會提交的 2017 年度報告 和 國稅局回應 除了我的擔憂之外 之前關於 TAC 的博客.