今天的博客簡短而溫馨，因為。 。 。好吧，因為今天我們要發布 295 頁的 國家納稅人倡議者向國會提交的 2018 財政年度目標報告，這對任何人來說都足夠閱讀了！作為背景，在 IRC § 7803(c)(B) 中，國會要求國家納稅人權益倡導者在任何官員或官員之前向眾議院籌款委員會和參議院財政委員會提交兩份報告。管理和預算辦公室的員工會看到它們。大多數讀者都熟悉每年 31 月 30 日提交的報告，其中包括對納稅人面臨的 XNUMX 個最嚴重問題的討論，以及立法和行政建議。但還有另一份報告——目標報告——將於每年 XNUMX 月 XNUMX 日到期。

與7803 月報告不同，國會列出了2 個不同的項目（包括我一直以來最喜歡的項目——“國家納稅人倡導者可能認為可取的其他信息”），目標報告的說明非常簡潔：“國家納稅人倡導者可能認為可取的其他資訊」。納稅人辯護人應報告。 。 。納稅人發言人辦公室在該日曆年開始的財政年度的目標。除統計資訊外，任何此類報告應包含全面和實質性的分析。 IRC § XNUMX(c)(XNUMX)(B)(i)。

我們花了一段時間才找到主題的適當平衡，因為目標報告始終存在變成帶有枯燥、官僚語言的「待辦事項」清單的風險。瀏覽報告的一個很好的起點是我的 前言，它確定了報告的主題，並強調了讓我徹夜難眠的事情。接下來，我們決定，考慮到報告的發佈時間（年中），我們能做的最有幫助的事情之一就是提供最新報告的回顧 申請季，然後列出 TAS 將重點宣傳的稅務管理領域。因此，我們有十三個重點領域，包括以下主題： 私人追債, 護照被拒絕或撤銷; 離岸自願披露計劃; 國際稅務管理; 在線帳戶; 所得稅抵免管理; 個人納稅人識別號; 生活費允許標準; 退休帳戶徵費; 與稅務有關的身份盜竊; 平價醫療法案; 第三方聯絡人和 企業個案管理.

其他部分包括我們計劃的討論 改善我們的宣傳 代表納稅人－無論是在營運方面還是在 信息技術。其中大部分是可操作的，但如果您對政府和組織行為的內部運作感到好奇，這會很有趣。我們有一個部分討論我們的 研究舉措 下一個財政年度。我為我的研究人員規模雖小但令人印象深刻感到非常自豪。他們進行了非常有價值的研究，為國稅局提供了可以而且應該用來改進其計劃的重要資訊。

這讓我想到了目標報告的最後一部分—— 2卷！第二卷總結了我們在國家納稅人倡導者向國會提交的 2016 年年度報告中發現的最嚴重問題以及我們的建議。根據 IRC §7803(c)(3)，專員必須制定程序以正式回應 全部 國家納稅人倡導者的建議在提交給專員後 3 個月內得到落實。因此，我們的第二卷還包括專員對我的建議的正式回應，以及 TAS 對 IRS 回應的回應。

在過去的幾年裡，美國國稅局平均同意了我們大約百分之五十到六十的行政建議。今年，由於某種原因，美國國稅局只同意 38%。這種下降是值得注意的，我個人認為這反映了美國國稅局因預算限製而進行的緊縮——人們越來越常說，它無法做在正常世界中完全有意義的事情。我還認為，我們正在看到一種稅收管理理念的浮現，這種理念很少面向納稅人並與其互動，這在許多方面都存在問題。但 IRS 和 TAS 的來回往來絕對值得一讀。在政府運作中實現如此程度的對話和透明度是罕見的。這是向國會提交年度報告的好處之一，也是製定這些報告的精心設計的法定條款的結果。

說到透明度，請回想一下 IRC § 7803(c)(2)(B)(i) 要求國家納稅人辯護人包括「統計資料」。每年，我們TAS都會遇到一些國稅局不希望我們公佈的數據。通常給出的理由是它僅供“官方使用”，因此不受《資訊自由法》披露的約束。在大多數情況下，我們能夠解決這些問題並就揭露哪些內容和不揭露哪些內容達成一致。但今年我們未能就一項重要事項達成一致。根據我的法定授權，我們想在我們的重點領域發布一些“統計資料” 美國國稅局的離岸自願披露舉措。美國國稅局喜歡公開這些計劃帶來的美元金額，但除此之外，它提供的資訊很少。由於缺乏“統計資訊”，我們發現很難評估這些計劃的有效性。

美國國稅局告訴我們，我們無法發布「比專員在新聞稿中提供的資訊更詳細的」有關這些計劃的任何統計資料。從表面上看，這一立場是荒謬的，而且從邏輯上得出的結論是，無論是國家納稅人倡導者、財政部稅務監察長還是政府問責辦公室都無法履行各自的職責。我是 必須要戴上 由國會提供統計資料：「任何此類報告 應 除了統計資訊之外，還包含全面和實質性的分析。為了滿足這項法定要求，我已將統計資料納入報告中。但為了保住我的工作，由於國稅局模棱兩可地辯稱我不能發布它，我已經編輯了這些資訊；我們很樂意根據要求將其提供給國會。

下週我們將開始分三部分的討論 國稅局私人債務催收 程式.同時，祝您閱讀報告愉快，獨立日快樂！