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22 財政年度目標 2:保護納稅人權利並減輕負擔

組織目標

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1.

與納稅人體驗辦公室和其他機構合作,提出更廣泛的改進選項,以使用數位通訊存取國稅局服務和資訊。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 12/31/2021

每季度更新:
第一季: 這項宣傳工作正在透過多種方式進行,包括:最嚴重的問題(MSP)、「數位通訊工具太有限,導致與國稅局(IRS) 的溝通不必要地困難」以及2021 年國會年度報告(ARC) 中的立法建議(LR)、參與會議以確定業務需求和幫助業務需求工具,以實現跨所有管道提供面向外部的IRS 服務,同時保護納稅人資料免受詐欺者和身分竊賊的侵害,參與全通路綜合專案團隊(IPT) 制定策略,以確保用戶存取正確的IRS 服務,並完成備忘錄更新,以實施允許納稅人和代表使用電子或數位簽名的偏差。為此目標所規劃的所有活動均已完成。

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2.

與國稅局合作實施增強的電子申報和數位簽名選項,以改善納稅人的體驗。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 03/31/2022

每季度更新:
第二季: 
國家納稅人倡導者倡導優先考慮電子申報表格、附表和附件,並確定最嚴重的問題(MSP)「電子申報障礙:電子申報障礙增加納稅人負擔,導致處理延遲和浪費國稅局資源」。為此目標所規劃的所有活動均已完成。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 正在透過多種方式進行這項倡議工作,例如:納入 2021 年國會年度報告 (ARC),並發布題為「有限稅表清單暫時偏離手寫簽名要求」的備忘錄,完成數位表格擴展。此外,我們透過與 IRS 的合作提供支持和倡導,協助發布了服務和執法副專員 (DCSE) 於 11 年 18 月 21 日發布的備忘錄「暫時偏離有限稅表清單的手寫簽名要求」。更多詳細資訊發佈在向國會 (ARC) 最嚴重問題 (MSP) 提交的年度報告「電子報稅障礙:電子報稅障礙增加納稅人負擔、導致處理延遲並浪費國稅局資源」。

 

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3.

與國稅局製定策略,改善與納稅人的溝通,或改善被選中進行通訊審計的人員的流程,以降低違約率。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 12/31/2021

每季度更新:
第一季: 
納稅人倡導服務處 (TAS) 與國稅局建立了對話,並就這些問題進行了聯合合作。此外,提交給國會的年度報告 (ARC) 在題為「通訊審計:低收入納稅人遇到阻礙審計解決的溝通障礙,導致納稅人、國稅局、 TAS 和稅務法院」以及「數位通訊工具太有限,導致與IRS 的通信變得不必要的困難。為此目標所規劃的所有活動均已完成。

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4.

與國稅局合作,確定並實施收款實務和溝通方面的改進,特別是針對低收入納稅人。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 09/30/2022

每季度更新:
第四季:
納稅人倡導服務 (TAS) 完成了對近期違約分期付款協議(尚未恢復)的納稅人的識別,其中納稅人可能允許的費用超過其總收入。美國國稅局將從這些納稅人的統計上有效的樣本中測試徵求妥協方案的有效性。截至 9 年 30 月 2022 日,實現此目標的所有行動均已完成。

第三季: 納稅人倡導服務 (TAS) 確定了最近違約的分期付款協議的納稅人,這些協議尚未恢復,其中納稅人可能允許的費用超過其總收入。小型企業自營職業者 (SBSE) 營運部門同意在下一個申報季節後,從這些納稅人的統計上有效的樣本中測試徵求報價的有效性。這是 IRS 首次同意使用 TAS 開發的演算法。

第二季: 納稅人倡導服務 (TAS) 向低收入納稅人診所 (LITC) 徵求意見,了解他們在使用國稅局允許的費用來確定納稅人的支付能力時遇到的困難。 此外,TAS Research 正在與國稅局妥協要約 (OIC) 部門合作,建立一個試點,測試向拖欠分期付款協議和抵消退稅的納稅人索取 OIC 的有效性,以及 TAS 算法表明納稅人無法支付的情況未繳納的稅款拖欠。 伊斯蘭會議組織提交的文件中進行的廣泛財務評估將提供額外的數據來衡量 TAS 經濟困難演算法的有效性。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 實施了多項活動,以改善國稅局提供的收稅實踐和溝通,特別是針對低收入納稅人,包括:

與國稅局合作,使他們不再抵消或收回妥協要約 (OIC) 被接受的日曆年的退款,並且在 OIC 接受日期之前將繼續系統性地抵消超額付款。對於已提交 OIC 的納稅人,他們無法獲得抵消繞行退款 (OBR) 補救措施,並且 IRS 保留了 IRS 接受 OIC 當年納稅申報表上顯示的退款。根據新程序,國稅局允許遇到經濟困難的合格納稅人尋求OBR,而他們的OIC 正在等待國稅局的考慮,如果這些個人符合《國內收入手冊》(IRM) 中的標準,他們將能夠保留其退稅。

與IRS 合作,與納稅人進行各種溝通,包括修訂通知CP(計算機段落)15 以及IRS 認為構成IRC § 6330(c)(2) 目的“對此類責任提出爭議的機會”的任何其他與納稅人的通信(二)。修訂將包括有關納稅人權利和行政上訴後果的詳細信息,解釋該通知構成他們對責任提出爭議的唯一“機會”,並解釋納稅人將不允許在未來的徵收中對責任的實質提出爭議正當程序(CDP) 聽證會或美國稅務法院。

透過向國會提交的年度報告(ARC) 提出徵收最嚴重問題(MSP) 的行政建議,包括允許考慮納稅人當前的財務狀況,而不是最近納稅申報表上列出的收入,並採取允許國稅局考慮的程序在確定適用的分期協議 (IA) 使用費時,納稅人情況發生變化,類似於考慮納稅人是否有資格獲得妥協要約 (OIC) 費用減免的程序。 TAS 還倡導納稅人透過提出行政建議來更改IAs,將使用費納入商定的定期付款,以防止那些等待豁免考慮的納稅人以及使用費超過其商定的定期付款的任何納稅人遇到不必要的困難。

與小型企業/自營職業者(SB/SE) 部門討論國稅局如何使用允許的生活費用,包括討論實施演算法來檢測納稅人因分期付款協議(IA) 造成經濟困難的風險或進行更多研究的重要性進一步完善TAS演算法,以識別IA可能造成經濟困難的納稅人。

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5.

繼續與 IRS 合作,解決因未撤銷的待定分期付款協議 (IA) 導致收款法定到期日期 (CSED) 錯誤的問題,以防止在法定收款時效期限過後進行收款。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 09/30/2022

每季度更新:
第四季:
IRS 暫停了整合自動化技術收集法規到期日 (CSED) 計算器工具的此操作;然而,如果重新啟動,TAS 將重新投入工作。此外,國稅局還制定了一個流程,在退款法規未禁止的情況下,將某些款項退還給納稅人,並且TAS將監控進度。截至 9 年 30 月 2022 日,實現此目標的所有行動均已完成。

第三季: 美國國稅局 (IRS) 在第三季度通知納稅人倡導服務 (TAS),徵收法規到期日期 (CSED) 計算器目前處於暫停狀態;但是,我們將繼續監控該項目,並在美國國稅局啟動該項目時提供意見。此外,TAS 繼續監控 IRS 對 CSED 糾正的進展。在整個第三季度,國稅局在糾正錯誤 CSED 並將其收取的任何款項退還給納稅人方面繼續取得進展。

第二季: 該目標下的兩項活動在第二季度仍然開放,我們繼續與 IRS 合作,將某些錯誤的徵收法規到期日期 (CSED) 列為優先事項。在第二季度,IRS 通知我們計算器已暫停,但我們將繼續監控並與 IRS 合作,在 2022 財年 (FY) 啟動該專案。局的小型企業/自僱人士(SB/SE) 繼續糾正錯誤CSED 的案件,退款法規不禁止付款,但發現在CSED 過期後他們沒有收到任何資金。我們計劃在第三季進行跟進,確保所有案件均得到糾正,並在適當的情況下將收取的任何款項退還給納稅人。

第一季: 納稅人倡議服務(TAS) 已啟動多項活動並完成其他活動,與IRS 合作解決導致錯誤徵收法規到期日期(CSED) 的問題,包括在2021 年2021 月至2022 年594 月的五個不同日期提供外展和培訓。了這些變化,後者同意開發和提供培訓關於1660 財年(FY) 期間待決分期付款協議(IA) CSED。未解決的待決分期付款協議(IA) 對錯誤計算/錯誤CSED 貢獻的認識。

我們繼續監控 IRS 的整合自動化技術 (IAT) 收集法規到期日 (CSED) 計算器工具的實施情況以及透過統一工作請求 (UWR) 提議的計劃變更,以進一步防止錯誤的 CSED。目前,IAT 試點最初被IRS 推遲,但已重新安排為6 年2022 月5 日開始,預計部署時間為2022 年243945 月2022 日。 UWR # 5 2023 年XNUMX 月實施– 當待處理的分期付款協議(IA) 已在帳戶上時,凍結(不可過帳)帳戶,並與綜合收款系統(ICS) 就將於XNUMX 年實施的XNUMX 個UWR 進行會面。

我們將繼續監控收集法令到期日 (CSED) 不正確的案例,以確保國稅局透過與國稅局舉行會議來糾正這些問題,並提供可能的解決方案來解決任何問題。此外,TAS 將繼續參加與小型企業/自僱人士舉行的高階主管會議,直到糾正錯誤的 CSED。最近,IRS 一直致力於新的數據分析,以對 TAS 的不正確 CSED 數據結果進行分析和建模,目的是在退還任何適用的付款之前對案件進行優先排序和更正。美國國稅局將制定長期預防措施,持續識別錯誤的 CSED 並予以糾正。

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6.

提供建議,以改善個人納稅人識別號碼 (ITIN) 申請和相關報稅表的及時處理,並促進外籍居民社區的溝通和教育。

庫存狀態: 已提交
完成日期: TBD

每季度更新:
第四季:
納稅人倡導服務 (TAS) 案件倡導主題專家團隊繼續評估涉及個人納稅人識別號碼 (ITIN) 申請和續約流程的 TAS 案件收據,並找出障礙。 2023 財年將持續致力於實現該目標。

第三季: 個案倡議中的納稅人倡議服務 (TAS) 主題專家 (SME) 團隊評估了涉及個人納稅人識別號碼 (ITIN) 申請和續約流程的 TAS 案例收據,並確定了障礙。隨後,TAS 製作了宣傳資料,幫助無證移民社區了解 ITIN 申請流程、報稅表以及如何克服障礙。外展材料將於第四季提供。我們的溝通和利害關係人外展 (CSO) 辦公室將透過我們的數位平台支持對無證移民的外展活動。

第二季: 納稅人倡導服務 (TAS) 繼續主張配備足夠的人員來及時處理 W-7 表,即 IRS 個人納稅人識別號碼 (ITIN) 申請。其他更新將在本財年稍後發布。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 繼續倡導配備適當的人員來處理 W-7 表,即 IRS 個人納稅人識別號碼 (ITIN) 申請。我們對此問題的倡導與我們關於增加 IRS 人員配置和提高 IRS 及時處理納稅人信件和文件的能力的倡導工作有關,如國家納稅人倡導者 (NTA) 博客中所述。在 COVID-7 大流行期間,我們持續監控未分配的 W-19 表庫存的創紀錄積壓情況,並與 IRS 合作評估延長加班的影響。此外,我們還確定了延遲或拒絕分配 ITIN 的個人納稅人識別號碼 (ITIN) 處理程序,並向 IRS 提供建議以提高其及時性。我們進行了立法改革,擴大了 ITIN 持有者的福利,並協商更新了《國內收入手冊》(IRM),以納入簡化的申報程序,以擴大 2021 年預付兒童稅收抵免付款的資格。

作為這一目標的一部分,我們鼓勵對認證受理代理 (CAA) 採用新措施,以促進文件要求並加快 ITIN 處理,例如允許 CAA 驗證虛擬會議中提交的文件,並繼續倡導國稅局製定實施程序,允許所有申請人全年申請ITIN,並提交除年度報稅表之外的備案要求的替代證明。此外,我們透過「電子申報障礙增加納稅人負擔、導致處理延遲和浪費 IRS 資源」MSP 將此問題納入向國會提交的年度報告 (ARC) 最嚴重問題 (MSP) 流程中。

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7.

與 IRS 合作,結束國際資訊申報 (IIR) 處罰的系統評估,並以改進的計劃取代該系統。

庫存狀態: 週日公休
完成日期: 09/30/2022

每季度更新:
第四季:
截至 9 年 30 月 2022 日,實現此目標的所有行動均已完成。

第三季: 美國國稅局實際上結束了對國際資訊申報(IIR)處罰的系統評估,否則這些處罰可能因合理原因而有資格獲得減免。消除不必要的系統評估將停止對納稅人通知作出回應的要求。此外,國家納稅人倡導者 (NTA) 正在與國稅局合作,就處罰通知的流程、政策和影響以及與納稅人權利相關的變更進行談判。

第二季: 國家納稅人倡導者 (NTA) 繼續與國稅局合作,協商更好的流程、政策以及處罰通知的影響以及與納稅人權利相關的變更。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 與國稅局 (IRS) 合作,結束對國際資訊申報 (IIR) 處罰的系統評估,並透過以下方式以更好的計劃取代該系統:建議IRS 向納稅人發送擬議處罰通知,以便他們提供減輕證據,例如合理原因或首次減免(FTA) 減免,建議IRS 給納稅人60 天的時間來回應擬議的處罰通知,並給IRS 員工時間審查和考慮合理原因救濟,並倡導國稅局重新制定免罰自願披露計劃(VDP),鼓勵納稅人挺身而出,提交拖欠信息申報表,並在未來幾年遵守規定。

8
8.

與國稅局合作,為納稅人的線上帳戶獲得更多功能,改善身分驗證流程,並優先為個人客戶提供稅務專業帳戶。

庫存狀態: 已提交
完成日期: TBD

每季度更新:
第四季:
TAS Research 向 IRS 線上服務發布了一份有關焦點小組主持人指南和資料收集工具的報告。 TAS 將在 2023 財年繼續解決此目標的其他問題,並在第一季提供更多成果。

第三季: 圍繞各州或其他國家的納稅人可以執行哪些常見線上帳戶活動以及各州或其他國家的納稅人必須使用哪些身份驗證程序來存取其帳戶的研究已經完成。納稅人倡導服務 (TAS) 計劃在 2022 財年第四季向 IRS 線上服務發布我們的調查結果報告。

此外,TAS 與一家私人供應商簽訂合同,對納稅人進行訪談和調查,以確定美國納稅人希望訪問哪些在線帳戶特性和功能、美國納稅人可以滿足哪些身份驗證標準,以及美國納稅人可以滿足的身分驗證標準是否不同按種族、性別或收入等人口統計資料。

第二季: 納稅人倡導服務 (TAS) 開始準備今年夏天晚些時候在國稅局稅務論壇上召開焦點小組會議,以幫助確定納稅人的需求。透過與 IRS 線上服務 (OLS) 功能的合作,我們開發了一份主持人指南來討論所需的線上帳戶功能和安全存取選項。此外,我們開發並測試了一種資料收集工具,以記錄各國和外國稅務機構的帳戶存取要求。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 正在與國稅局合作,為納稅人的線上帳戶獲得更多功能,改進身份驗證流程,並優先為其個人客戶提供稅務專業帳戶。我們起草了一份專案計劃,研究納稅人想要哪些線上帳戶功能,以及如何最好地確保存取這些帳戶,包括各州和其他國家的線上活動。此外,我們正在分析如何量化這些稅務機關線上帳戶中的未經授權的存取。

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9.

確定納稅人經常不回覆各種類型的 IRS 通知和信件的原因以及如何提高回覆率。

庫存狀態: 已提交
完成日期: TBD

每季度更新:
第四季:
TAS 將在 2023 財年繼續實現這一目標,並計劃在第一季交付成果。

第三季: 納稅人倡導服務 (TAS) 匯總了幾份國稅局通知和信函的回覆率,其中未回覆率較高。此外,TAS 開始審查 IRS 處理納稅人來函的流程,以確定提高處理納稅人回覆效率的方法。此外,TAS 還獲得了 IRS 隱私辦公室以及管理和預算辦公室的批准,可以在 IRS 稅務論壇上與稅務編制人員舉行焦點小組討論。焦點小組將徵求建議,以澄清國稅局的書面溝通,以便納稅人了解他們需要採取哪些行動。最後,TAS 與一家私人供應商簽訂合同,對未回覆特定類型 IRS 信函的納稅人進行焦點小組和調查,以確定和量化未回覆的原因。

2 XNUMX美分硬幣: 納稅人倡導服務 (TAS) 計劃於今年夏天晚些時候在國稅局稅務論壇上與報稅人員舉行焦點小組討論。透過與國稅局的合作,我們制定了一份指南,討論納稅人在收到國稅局通知時做什麼,以及國稅局如何改進其通知,以便納稅人準確回應。我們打算利用這些焦點小組結果來設計未來的焦點小組和直接與納稅人進行的調查。

第一季: 納稅人倡導服務 (TAS) 計劃在 2022 財年 (FY) 第二季開始實現這一目標。

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10. 根據法律、法規的要求、強製性的行政執法或司法要求所;

分析報稅表數據、行政所得稅抵免 (EITC) 審計文件和人口普查數據,以推薦更易於管理的信貸結構,同時為低收入家庭帶來類似的福利。

庫存狀態: 已提交
完成日期: TBD

每季度更新:
第四季:
TAS 將在 2023 財年繼續實現這一目標,並計劃在第一季交付成果。
第三季:
納稅人倡導服務(TAS) 採訪了廣泛從事所得稅抵免(EITC) 合規研究的國稅局研究人員,以獲取他們對EITC 指南結構變化的見解和建議,同時保留由此帶來的低收入納稅人的利益信用。此外,TAS 根據 2019 納稅年度 EITC 申報的納稅人收入確定了 EITC 工人部分的金額。

第二季: 納稅人倡導服務(TAS) 完成了文獻檢索,對用於創建新公式的選項進行了編目,該公式用於確定勞動所得稅抵免(EITC) 金額,將總抵免額分為基於收入的抵免額和每個兒童的抵免額。此外,我們還制定了一份包含 2019 納稅年度 (TY)(大流行前納稅年度)收到的所有 EITC 的文件,以及將收到的 EITC 金額與抵免金額進行比較的程序。 

第一季: 圍繞此目標的工作計劃於 2022 財年第二季開始。