MSP #2:IRS 招募、僱用和培訓
缺乏足夠且訓練有素的員工阻礙了有效的稅務管理。
缺乏足夠且訓練有素的員工阻礙了有效的稅務管理。
HCO 探索圍繞開發流程定期(例如每年一次)使申請人有資格獲得特定工作系列的機會,這使得申請人可以根據需要更新其信息,同時滿足該系列的要求。一旦獲得該特定工作系列的資格,申請人就可以被列入該系列的「資格預審」名單,該名單將在設定的時間段後到期,而不必重複對該系列的職位進行資格審查。
美國國稅局對建議的回應:雖然此建議看起來很有幫助,但其中涉及一些複雜性。美國國稅局已經評估了資格預審概念;然而,資格預審過程是不可持續的,因為每個申請都是一個獨特的申請包,必須根據申請人提交給每個單獨公告的申請包來考慮申請人。此外,每份公告都需要進行與該職位具體職責相關的技術評估。這些評估問題的回答會產生一個總分,用於對申請人進行評級/排名為最合格。 TAS 尋求獲得的許多好處可以透過使用名冊和企業職位公告來實現。美國國稅局定期使用這些公告,其中包括多個地點和等級,並允許申請人申請單一公告。名冊/企業公告的開放時間最長為一年,國稅局只需要在一份公告上對申請人進行資格審查。
糾正措施: N / A
TAS 回應: TAS 理解 IRS 的回應,但我們不同意,我們認為 IRS 誤解了我們的立場。我們想要求澄清國稅局研究和評估了什麼以做出這一決定。雖然花名冊和企業招聘公告很有幫助,但 TAS 的建議卻有所不同。根據 TAS 的提議,一旦某人具備某個職位的資格,該潛在候選人就可以被列入該職位的「資格預審」名單。雖然每個申請包可能都是獨一無二的,但有一組標準資格。根據該提案,人力資本辦公室 (HCO) 無需在特定時間內再次進行所有資格審查。這將有助於減少 HCO 花在審核申請人資格的時間。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO 繼續為 IT 以外的其他職位尋求關鍵薪酬授權。
美國國稅局對建議的回應: 美國國稅局目前正在尋求將精簡關鍵薪酬的使用範圍擴大到 IT 之外,並增加指定用於 IT 之外的關鍵職位薪酬的職位數量。該請求已提交給財政部供美國人事管理局(OPM)和國會審議。
糾正措施: 美國國稅局目前正在尋求將精簡關鍵薪酬的使用範圍擴大到 IT 之外,並增加指定用於 IT 之外的關鍵職位薪酬的職位數量。該請求已提交給財政部供美國人事管理局(OPM)和國會審議。
TAS 回應: 令人鼓舞的是,美國國稅局同意實施這項建議。我們樂觀地認為,財政部、美國人事管理局 (OPM) 和其他利益相關者將看到將精簡關鍵薪酬擴展到資訊科技 (IT) 之外並增加指定使用關鍵薪酬的職位數量的好處超越 IT。我們希望國稅局能夠在這些領域獲得一些支持,因為如果國稅局能夠更好地招募和聘用關鍵職位,這對納稅人和國稅局都有好處。
更新:國稅局繼續尋求關鍵薪酬授權。 TAS 正在關閉此建議。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決):
根據政府的提議,HCO 繼續為關鍵職位尋求直接招聘機構,以滿足 2022 財年及以後預計招聘激增的需求。
美國國稅局對建議的回應:24 年2022 月2021 日,美國人事管理辦公室(OPM) 授予國稅局直接招聘權限,以滿足對2023 年至31 年工資和投資申報季(帳戶管理和提交處理)的成功至關重要的即時招聘需求。該授權將於 2023 年 1986 月 XNUMX 日到期。如果獲得批准,該權力將使國稅局能夠透過各種場所、活動和系統來瞄準和僱用個人,為申請人提供必要的技能。也正在努力尋求立法改革,以允許財政部長(或部長代表)在他們認為必要時使用資金來執行 XNUMX 年《國內稅收法》,包括利用 DHA 直接招募和任命合格的申請人擔任以下職位:有競爭力的服務。
糾正措施: IRS 仍在尋求 OPM 對某些 IT 職位的直接招聘授權。如果獲得批准,該權力將使國稅局能夠透過各種場所、活動和系統來瞄準和僱用個人,為申請人提供必要的技能。也正在努力尋求立法改革,以允許財政部長(或部長代表)在他們認為必要時使用資金來執行 1986 年《國內稅收法》,包括利用 DHA 直接招募和任命合格的申請人擔任以下職位:有競爭力的服務。
更新:美國國稅局已實施此糾正措施。 OPM 針對 IRS 的兩項填補整個組織關鍵職位的請求授予了直接僱用授權 (DHA)。 IRS 的 DHA 請求已獲得批准,並於 11 年 8 月 2022 日至 11 年 30 月 2024 日期間生效。
TAS 回應: 令 TAS 感到鼓舞的是,IRS 獲得了直接招聘授權來滿足當前的招聘需求。我們樂觀地認為,IRS 將獲得 OPM 額外的直接僱用授權,並希望 IRS 在當前授權到期後繼續要求直接僱用授權。我們也希望,隨著 IRS 招募大潮即將到來,HCO 將準備好應對該授權下大量招募活動。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO 和 IRS Next 準備並提交 OPM 表 1397(特別薪資申請表),請求 OPM 為一組或類別的 GS 職位制定更高的基本薪資或特別薪資。
美國國稅局對建議的回應:IRS 業務部門可採用特殊薪資率 (SSR),為難以填補的職位(例如資訊科技)提供更高的薪資。目前,IRS 對 IT 管理 (GS-2210) 和通用工程師 (GS-0801) 職位採用特殊薪資率。 HCO 與財政部合作尋求選擇,除了美國人事管理局 (OPM) 1397 表格之外,不存在其他選擇。提交針對目標GS 系列的OPM 表格1397。 IRS NEXT 將在填寫表格時以顧問身分向 HCO 提供協助。
糾正措施: 我們正在製定一份路線圖,其中將包括 IRS 業務部門針對目標 GS 系列提交人事管理辦公室 (OPM) 1397 表格所需的必要文件和理由。 IRS NEXT 將在填寫表格時以顧問身分參與人力資本辦公室 (HCO)。
更新:HCO 制定了路線圖(請參閱附件),其中包括 IRS 業務部門提交 OPM 表 1397(針對目標 GS 系列的特殊工資率請求)所需的文件和理由資訊。
TAS 回應:TAS 讚揚 HCO 和 IRS Next 努力製定路線圖,其中包括針對目標 GS 系列職位提交 OPM 表格 1397 所需的文件。為某些群體或類別的 GS 職位設定更合適的薪酬以匹配當前勞動力市場,將更好地幫助國稅局在招聘和聘用熟練勞動力方面變得更具競爭力。我們希望 IRS 能夠與 TAS 分享他們的路線圖,以便我們能夠更好地倡導並幫助 IRS 進行這項工作。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO 改善了與 BOD 和成功申請者的溝通策略,以便在整個招募過程中隨時了解該申請者哪些活動已完成以及哪些活動尚未完成。
美國國稅局對建議的回應:美國員工招募經理儀表板最近進行了升級,在整個招募過程中包含更多有關招募進度的數據點。業務部門可以存取詳細的報告,反映整個招聘過程中已完成的活動。此外,標準的國稅局業務流程是複製所有工作機會的選擇官員。申請人在整個申請過程中會收到 4 個接觸點: (1) 收到申請; (二)取得自評資格; (2) 證書上的申請人推薦/未推薦; (3) 暫定工作邀請(如果被選中)或未選擇通知(如果未被選中)。暫定工作機會包括開始工作的預計時間範圍,具體取決於申請人何時完成入職步驟。接受臨時工作邀約後,申請人會收到一封電子郵件,安排指紋採集預約,一旦人事安全部門認為他或她適合聯邦就業,就會收到一份確定的工作邀約。
該建議已實施。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 雖然新系統自動提供的附加數據點可能會有所幫助,但我們認為,應考慮申請人與 HCO 之間以及 HCO 與業務部門之間進行更個性化、更詳細的溝通。美國國稅局應該有更明確的個人化溝通選擇,包括聯絡誰進行跟進。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO 與 IRS Next Office 和其他相關 IRS 辦公室協商,制定一項計劃,利用數據分析來改進 IRS 招聘工作。
美國國稅局對建議的回應:策略性人才分析和招聘解決方案辦公室 (STARS) 目前使用來自公告和社交媒體平台的數據分析來進行國稅局招聘工作。公告中的分析提供了求職者認為提供其第一次工作通知的招聘來源,並使我們能夠確定該特定類型的招聘、地點等的實際投資回報。貼文收到了很多點擊。從這些來源收到的數據使 STARS 能夠制定本財年的招募策略,並將其納入招募手冊中。我們從最近的調查和訪談中收集了數據,以確定改進整體招聘方法的機會,並且 IRS NEXT 辦公室與 STARS 合作,聘請了研究、應用分析和統計 (RAAS) 來確定其他數據分析機會。
該建議已實施。
糾正措施: N / A
TAS 回應: TAS 感到鼓舞的是,HCO 和 IRS NEXT Office 已聘請研究、應用分析和統計 (RAAS) 來尋找其他資料分析機會。我們希望這些數據的納入將大大改善國稅局的招募策略。我們希望 IRS NEXT 辦公室和 HCO 與 RAAS 共同開發的額外數據分析方法的結果能夠與 TAS 共享,以便我們更好地了解將要實施的內容
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO STARS 為BOD 的招聘活動提供比已經提供的更多的額外後勤支持,包括更多機構範圍的招聘活動以及獲得額外的專業品牌和營銷材料(即租用展位展示物品和分發給申請人的材料) 。
美國國稅局對建議的回應:人力資本辦公室的策略人才分析和招聘解決方案辦公室 (HCO STARS) 在 10 年額外聘用了 2021 名招聘人員,如果資金獲得批准,計劃在 15 年再聘用 2022 名招聘人員。 STARS 在招募工作中直接與業務部門合作,協調資訊發布會、招聘會、製作/分發傳單、製作行銷影片以及利用社群媒體平台。 STARS 最近與 IRS NEXT Office 合作開發並推出了策略性招聘網站,該網站是 STARS 與業務部門之間溝通和知識共享的中心樞紐,提供品牌和行銷材料等資源的訪問。我們將透過每月論壇討論與業務部門和 IRS NEXT 合作,繼續完善網站,提供業務部門認為需要且有用的更多資訊、資源和工具,以支援其招聘需求。
糾正措施: 我們將透過每月論壇討論與業務部門和 IRS NEXT 合作,繼續完善網站,提供業務部門認為需要且有用的更多資訊、資源和工具,以支援其招聘需求。
更新:HCO 與 IRS NEXT Office 合作開發了一個網站,為業務部門提供資訊、資源和工具,以滿足其招聘需求。網站可在以下網址查看:https://irssource.web.irs.gov/SitePages/Recruitment.aspx。
TAS 回應: 我們樂觀地認為,僱用更多招聘人員和創建新的策略招聘網站將顯著改善國稅局的招聘工作。然而,我們認為應該採取更多措施來提供更多的全服務招募機會。 TAS 隨時準備盡我們所能協助這些努力。我們將繼續倡導為美國國稅局在這些方面提供更多資源。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO STARS 與 BOD 合作,改進面向申請人的面向外部的職業頁面,描述機構職能、工作職責、部門角色、潛在的職業階梯以及員工感言或焦點。
美國國稅局對建議的回應:人力資本辦公室的策略性人才分析和招聘解決方案辦公室 (HCO STARS) 團隊計劃改進面向申請人的面向外部的職業頁面。該團隊將與線上服務辦公室合作,在 IRS.gov 網站上連結到機構職能、工作職責和部門角色,並確保有關業務部門的資訊一致。
糾正措施: 人力資本辦公室的策略性人才分析和招聘解決方案辦公室 (HCO STARS) 團隊計劃改進面向申請人的面向外部的職業頁面。該團隊將與線上服務辦公室合作,在 IRS.gov 網站上連結到機構職能、工作職責和部門角色,並確保有關業務部門的資訊一致。
更新:美國國稅局創建了“IRS Empleos”外部網站。該網站向求職者展示如何向 IRS 申請,提供有關 IRS 中各種可用職位、其提供的職位的信息,以及幫助根據申請人所需的工作或職業偏好調整特定職位的工具。求職者透過各種管道造訪該網站,例如 Google 搜尋 IRS 職業相關訊息,或透過廣告、STARS 開發的資料以及個別業務單位出於招聘目的而引導至該網站。此外,該網站還提供用於探索美國國稅局職業道路的工具以及有關各個業務部門的資訊。
TAS 回應: 我們希望增強這些面向外部的職業頁面將極大地改善國稅局的招聘策略。我們希望 HCO 能夠分享這些額外努力的成果,以便我們能夠看到結果並評估所取得的改進。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
HCO 定期對員工進行簡短調查(「脈搏調查」),以協助確保 HCO 與 IRS 其他部門建立所需的合作夥伴關係,以改善其招募流程並成功實施新的培訓策略。
美國國稅局對建議的回應:1 年 2022 月 1 日,我們向所有 IRS 員工發送了人力資本體驗客戶調查。這是整個服務範圍內更大努力的一部分,旨在衡量員工敬業度對客戶滿意度的影響。該調查包括有關經理和員工招募流程體驗的問題。問題包括:(2)“請評估您在人力資本辦公室與招聘(搜尋和/或申請工作、收到工作機會、受聘、入職)相關的體驗;” (3) “您是否能夠找到所需的資訊(例如表格、政策或指南)來支持您在上述人力資本辦公室的經驗;” (4)“請描述您經歷過的具體服務(招聘)以及您為何給予上述評級;” (XNUMX) “根據您作為人力資本辦公室客戶的角色,請評估您對以下方面的滿意度:交易的便捷性、服務提供者的知識水平、互動的整體滿意度以及作為客戶的整體體驗。”
糾正措施:1 年 2022 月 1 日,我們向所有 IRS 員工發送了人力資本體驗客戶調查。這是整個服務範圍內更大努力的一部分,旨在衡量員工敬業度對客戶滿意度的影響。該調查包括有關經理和員工招募流程體驗的問題。問題包括:(2)“請評估您在人力資本辦公室與招聘(搜尋和/或申請工作、收到工作機會、受聘、入職)相關的體驗;” (3) “您是否能夠找到所需的資訊(例如表格、政策或指南)來支持您在上述人力資本辦公室的經驗;” (4)“請描述您經歷過的具體服務(招聘)以及您為何給予上述評級;” (XNUMX) “根據您作為人力資本辦公室客戶的角色,請評估您對以下方面的滿意度:交易的便捷性、服務提供者的知識水平、互動的整體滿意度以及作為客戶的整體體驗。”
TAS 回應: 令人鼓舞的是,IRS 同意部分實施這項建議,TAS 希望看到這些數據的結果更好地為 HCO 招募和培訓策略提供資訊。
更新:國稅局似乎正在分析調查結果。 TAS 希望在完成後看到結果。
更新:TAS 收到了 IRS 的調查結果副本。目前還沒有計劃進行任何其他類似的調查。 TAS 已同意關閉該建議並部分採納。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決):
IRS 繼續與 OPM 合作,確保系統能力滿足需求(以 OPM 作為 USAS 計劃所有者的身份),從而最大限度地提高 IRS 招聘能力;提供全方位的招募權限和靈活性(OPM 法定權限允許的範圍內);並與 OPM 一起倡導對健康福利表格進行電子簽名批准。
美國國稅局對建議的回應:人力資本辦公室 (HCO) 目前正在與美國人事管理辦公室 (OPM) 合作,尋求對 USA Staffing 的系統進行增強,包括增強批量功能。此外,HCO 正在與財政部和 OPM 合作,將 USA Staffing 和 HR Connect 互連起來,以允許申請人資料在每個系統之間流動,從而縮短預篩選時間。美國國稅局利用全方位的招募權限和彈性,包括但不限於績效晉升、委託審查、退伍軍人和附表 A 任命權限、再就業年金人員、銜接應屆畢業生和總統管理研究員、調動和復職。目前的 COVID-19 疏散令允許臨時電子簽名。訂單取消後,所有表格都會恢復為標準濕簽名表格。 2022 年 XNUMX 月,人力資源共享服務向 OPM 提交了永久實施電子簽名的請求。此外,HCO 正在與財政部和 OPM 合作,將 USA Staffing 和 HR Connect 互連起來,以允許申請人資料在每個系統之間流動,從而縮短預篩選時間。
糾正措施:人力資本辦公室 (HCO) 目前正在與美國人事管理辦公室 (OPM) 合作,尋求對 USA Staffing 的系統進行增強,包括增強批量功能。
TAS 回應: 我們希望這些努力將有助於最大限度地提高 IRS 的招募能力,並確保系統能力能夠滿足 IRS 的招募需求,並且 HCO 繼續監督這些努力並評估所取得的改進。我們也希望 HCO 能夠分享這些持續努力的成果,以便我們能夠看到成果並評估所取得的改進。
更新:國稅局已實施此建議。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
美國國稅局 (IRS) 繼續與財政部合作,倡導國土安全部改變政策,允許各機構以虛擬方式而不是親自檢查 I-9 文件。
美國國稅局對建議的回應:出於與 COVID-19 相關的預防措施,國土安全部 (DHS) 宣布將推遲與《移民和國籍法》第 9A 條規定的就業資格驗證(I-274 表)相關的實際存在要求。本政策僅適用於遠端操作的雇主和工作場所。 DHS 將此政策延長至 31 年 2021 月 9 日。
該建議已實施。
糾正措施: N/A,已經實施
TAS 回應: 我們希望 DHS 接受永久繼續對 I-9 表格進行虛擬檢查而不是親自檢查的請求,以幫助簡化 IRS 的招聘流程。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
美國國稅局繼續要求國會提供永久性資金,以增加HCO 的授權人員配置計劃,以涵蓋整個就業生命週期的工作量,包括為雙重任職職位提供資金,以便在需要時從計劃退休的員工那裡轉移知識。
美國國稅局對建議的回應:2021 財年,人力資本辦公室 (HCO) 有權額外僱用 250 名員工,因為預計由於 IRS 的資金水平可能增加,招聘活動將會增加。 HCO 正在與財務長(CFO) 密切合作,以確定與招聘相關的關鍵人員需求,已透過現有的例外招聘流程提交了需求,並預計這些資源將在2022 財年提供。財政年度國會合理預算請求,其中包括為 HCO 增加 2023 個職位。
糾正措施: HCO 正在與財務長(CFO) 密切合作,以確定與招聘相關的關鍵人員需求,已透過現有的例外招聘流程提交了需求,並預計這些資源將在2022 財年提供。財政年度國會合理預算請求,其中包括為 HCO 增加 2023 個職位。
TAS 回應: 令人鼓舞的是,HCO 同意實施這項建議,並將與 CFO 更密切合作,以確定關鍵的人員需求,並將繼續要求永久資金。 TAS 隨時準備盡我們所能協助這些努力。我們將繼續倡導為美國國稅局在這些方面提供額外的資金和資源,因為這些問題很重要,需要迅速得到有意義的解決。
更新:IRS 已完成 TAS 的要求。現在將取決於國會是否批准財政部 2023 財政年度國會合理性預算請求。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
美國國稅局在製定培訓計劃時,與外部會計師事務所、律師事務所和其他大型組織合作,學習最佳實踐。
美國國稅局對建議的回應:如果資金允許,美國國稅局將與外部利益相關者、會計師事務所、律師事務所和其他大型組織合作,以獲取最佳實踐,以便在適用時制定國稅局培訓計劃。
糾正措施:如果資金允許,美國國稅局將與外部利益相關者、會計師事務所、律師事務所和其他大型組織合作,以獲取最佳實踐,以製定適用的國稅局培訓計劃。
更新:美國國稅局與多家外部會計師事務所、律師事務所、學院/大學和其他組織舉行了一系列會議,以更好地了解以下方面的最佳實踐:
TAS 回應: 我們希望 HCO 能夠獲得所需的資金來了解這些最佳實踐。我們相信,其中一些活動,特別是向外部組織學習,仍然可以在不需要額外資金的情況下完成。當 IRS 確實參與這些工作時,我們希望它能夠與 TAS 分享結果。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A