MSP #9:修改申報表
美國國稅局(IRS) 及時處理了大多數修改後的納稅申報表,但有些修改後的納稅申報表會拖延數月,每年會接到超過一百萬個國稅局無法接聽的電話,以及數千起TAS 案件
美國國稅局(IRS) 及時處理了大多數修改後的納稅申報表,但有些修改後的納稅申報表會拖延數月,每年會接到超過一百萬個國稅局無法接聽的電話,以及數千起TAS 案件
修改IRM,規定如果減稅請求不完整,僱員應向納稅人索取必要的文件,如果文件沒有提供或不充分,僱員應拒絕該請求,並解釋拒絕的原因,並解釋適用於減稅請求和退稅請求的不同程序。
美國國稅局對建議的回應: 我們目前正在對《國內稅收手冊》(IRM) 進行更新,以取消「不考慮」減稅流程。我們將強調需要聯繫納稅人以了解任何缺失的信息,並在收到缺失資訊時充分考慮索賠。完整的索賠仍將接受所有審查流程。
糾正措施: 我們目前正在對《國內稅收手冊》(IRM) 進行更新,以取消「不考慮」減稅流程。我們將強調需要聯繫納稅人以了解任何缺失的信息,並在收到缺失資訊時充分考慮索賠。完整的索賠仍將接受所有審查流程。
9 年 20 月 2021 日更新 – 針對 IRM 21 發布了 IPU 0874U21.5.3.4.6,以修訂 IRM,以遵循不完整的索賠程序並聯繫納稅人以獲取缺失的資訊。
TAS 回應: 國家納稅人倡導者很高興美國國稅局正在修訂 IRM,以糾正處理減稅請求的程序。我們期待審查修改後的 IRM。
採用、部分採用或未採用: 採納
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行動截止日期(如果懸而未決): N / A
如果 IRS 確定納稅人無權獲得減稅,請發出為期 30 天的信函,賦予納稅人向獨立上訴辦公室提出減稅抗議的權利,並透過參考更新和澄清 IRM 的「無立即稅收後果」條款減免案例。
美國國稅局對建議的回應: 根據我們回應 MSP 9-1 建議而取消減稅「不考慮」流程的行動,將不再需要 30 天的信函流程,因為我們將為納稅人提供提供缺失資訊的機會,而無需提供資訊。稅。
糾正措施: 根據我們回應 MSP 9-1 建議而取消減稅「不考慮」流程的行動,將不再需要 30 天的信函流程,因為我們將為納稅人提供提供缺失資訊的機會,而無需提供資訊。稅。
9 年 15 月 2021 日更新 – 針對 IRM 21 發布 IPU 0874U21.5.3.4.6,以修訂 IRM 以遵循不完整的索賠程序並聯繫納稅人以獲取缺失的信息
TAS 回應: 即使國稅局透過取消「不考慮」流程來改善考慮減稅請求的流程,納稅人仍然應該有機會尋求獨立上訴辦公室的審查。 IRS 的回應具有誤導性,因為 IRS 不同意實施 TAS 建議。
TAS 與 W&I 進行了討論並同意採取行動。
採用、部分採用或未採用: 採納
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行動截止日期(如果懸而未決): N / A
刪除第916C 號信函中任何可選擇的段落,該段落規定法律不允許納稅人提出索賠以減少其所欠稅款,或者似乎建議納稅人在未先支付已評估稅款的情況下不能尋求減稅(第N 段)在信函 916C 的目前版本中)。
美國國稅局對建議的回應: 我們目前正在與其他內部職能部門合作,在考慮與刪除本段相關的輸入後更新引用的信件。我們將根據這項努力採取適當的行動。
糾正措施: 我們目前正在與其他內部職能部門合作,在考慮與刪除本段相關的輸入後更新引用的信件。我們將根據這項努力採取適當的行動。
更新:IRM 21.5.3.4.6,不考慮和拒絕索賠和修改後的退貨,已修訂為不再建議使用本段。我們正在與包括律師和上訴部門在內的各利益相關者就這封信的可能修改進行初步討論。確保使用該信件的各個董事會的批准並對信件進行實際更改是一項多年的努力。
更新:IRS 律師已同意 TAS 對 916C 函填寫段落的更新提案。他們也將更新 IRM 1.2.1.4.15(政策聲明 3-15)。
TAS 回應: 我們期待審查 Letter 916C 的更新版本。
更新:TAS 與 IRS SBSE 律師合作修改了 916C 函填寫段落中的語言。 TAS 現在將與 IRS 信件所有者合作更新信件。
更新:國稅局仍在努力更新這封信。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 已提交
行動截止日期(如果懸而未決):7/ 1 / 2024
修改 IRM,指示員工不要使用 916C 號信中的填寫段落來說明法律不允許納稅人提出減少其所欠稅款的索賠,或告知納稅人在未先繳納稅款的情況下不能尋求減稅已評估的稅額。
美國國稅局對建議的回應: 我們將結合我們對建議 MSP 9-1 的回應中引用的修訂來修訂 IRM。
糾正措施: 我們將結合我們對建議 MSP 9-1 的回應中引用的修訂來修訂 IRM。
9 年 21 月 2021 日更新:IRM 21.5.3.4.6,不考慮和拒絕索賠和修改後的退貨,已修訂為不再建議或要求使用本段。
1 年 9 月 2023 日更新:IRS 律師已同意 TAS 對 916C 函填寫段落的建議更新。他們也將更新 IRM IRM 1.2.1.4.15(政策聲明 3-15)。
更新 1/18/2024 – IRM 已更新。
TAS 回應: 我們期待審查修訂後的 IRM。
1 年 6 月 2023 日更新 – TAS 與 IRS SBSE 顧問合作修改了 916C 函填寫段落中的語言。 TAS 目前正在與 IRS IRM 所有者合作更新 IRM 21.5.3
採用、部分採用或未採用: 採納
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行動截止日期(如果懸而未決): N / A
找出並解決修正申報表審查時間過長的原因。
美國國稅局對建議的回應: 小型企業/自營職業部門 (SB/SE) 審查了修改後的申報表以及選定用於審計的其他申報表的檢查週期時間。在現場和校園操作中,對修正申報表進行檢查的周期時間比其他檢查要短。當審查修改後的申報表時,範圍不一定僅限於索賠問題;因此,預計檢查申報表所需的審計工作量應與常規檢查類似。
大型企業和國際部門 (LB&I) 也審查了索賠審查的周期時間。對於中型企業,索賠週期時間增加了幾個月(法定須接受國會稅務聯合委員會審查的索賠除外),但隨著我們轉向,週期時間的增加會減少。聯合委員會審查的索賠增加了大約 8 個月的周期時間,這是聯合委員會流程的預期結果。
在 LB&I 審查週期內收到索賠或修改申報表的時間可能會影響解決問題所需的時間。初步審查可能是索賠結果或提交的修改後的報稅表;該權利要求可以被納入正在進行的審查中;或者,可以在報稅表初步審查結束時收到索賠。檢查小組充分告知納稅義務人公司,在審計之前或審計過程中對提交修訂申報表所提出的問題進行檢查將增加進行檢查所需的時間。
總之,任何審計的長度取決於每個案例的事實和情況,並且可能會受到平衡相互競爭的優先事項以及其他情有可原的情況(例如災害)的影響。
糾正措施: N / A
TAS 回應: IRS 的回應表明,它審查了週期時間,並對影響週期時間的因素有一些想法,但不同意實施 TAS 建議。
採用、部分採用或未採用: 未採納-國稅局表示他們已經全面實施了這項建議。然而,TAS 不同意上述 TAS 回覆中的資訊。
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行動截止日期(如果懸而未決): N / A
確定並解決公司未經審計的修正申報表處理時間增加的原因。
美國國稅局對建議的回應: 我們不斷審查和監控所有庫存,包括未經審計的公司修正回報。每年都有多種因素影響處理時間,例如政府關閉、立法、可用資源,甚至全國各地的流行病。每年,我們都會根據具體情況調整處理時間框架。我們目前的情況包括以下情況:
• 歷史數據顯示,1120X 收入與前幾年相比沒有增加,但關閉量與前一年相比大幅下降。兩個校區分配的企業(BMF) 申報表均已驗證,CP80 庫存(適用於已付款但未能在申報表到期日後六個月內提交申報表的BMF 納稅人)不會導致修正申報表積壓。
• 由於建築關閉、全面人員短缺、各種系統問題以及電話需求導致的紙本時間有限,BMF 校區受到了疫情的嚴重影響。 BMF 的兩個校區約有 720 名客戶服務代表接受過培訓並處理這些案例和許多其他類型的工作,因此他們分佈在各種紙本程式和電話線路之間。
• 我們預計在未來幾週內,因天氣和安全休假返回的員工以及大約 200 名新員工將增加人員配置。因此,我們應該會看到可應用於此庫存的人員數量增加。
• 公司修訂後的庫存可透過帳戶管理服務/信函影像服務進行移植和處理,因此我們正在探索辦公室和遠距辦公員工完成這項工作的選擇。然而,由於聯邦記錄中心關閉/人員短缺,文件請求尚未得到滿足,這些案件的處理延誤更加嚴重。如果我們無法獲得處理這些案件所需的回報,增加人員配置也無濟於事。
糾正措施: N / A
TAS 回應: TAS 分析是基於美國國稅局 (IRS) 在疫情爆發前 2017-2019 財年的表現,但美國國稅局 (IRS) 的回應主要參考了疫情造成的問題。大流行可能使問題更加惡化,但問題已經很明顯了。 IRS 詳細回應不同意實施 TAS 建議。
採用、部分採用或未採用: 未採納-國稅局表示他們已經全面實施了這項建議。然而,TAS 不同意上述 TAS 回覆中的資訊。
開啟或關閉: 關閉
行動截止日期(如果懸而未決):
在「我的修正申報表在哪裡」工具新增額外的狀態更新,以便納稅人可以查看IRS 何時選擇其修正申報表進行審計、何時將審計分配給審查員,以及基於當前申報表的預計完成處理時間是多少地位。
美國國稅局對建議的回應: 將“我的修改後的納稅申報表在哪裡”擴展超出其原始用途可能會向納稅人提供不准確和/或令人困惑的信息,因為選擇(或提交)進行檢查的所有修改後的申報表可能不會經過審計。如果將對修改後的申報表進行審計,納稅人將收到書面通知。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 目前還不清楚,如果納稅人被告知其修改後的納稅申報表已被選中進行檢查並且可能會或可能不會接受審計,那麼他們為什麼會感到困惑。此外,一旦選擇修改後的申報表進行審查,就會將其分配給審查員,審查員可以決定對申報表進行調查而不是審計。例如,美國國稅局可以告知納稅人,僅此一步目前需要多長時間。
採用、部分採用或未採用: 未採用
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行動截止日期(如果懸而未決): N / A
修改 IRM 和 1120X 表格說明,以更準確地反映修改後的申報表的預期處理時間。
美國國稅局對建議的回應: 目前 1120X 表格的說明指出,“處理 3X 表格通常需要 4 到 1120 個月的時間。” Wage and Investment 確認所述的 1120X 表格處理時間仍然準確。因此,說明不會更新。處理時間不包括選擇修改申報表進行審查所花費的時間。一旦做出審查分配的修訂申報表的最終決定,納稅人將收到書面通知。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 也許國稅局可以簡單地調整目前的指示,告知納稅人處理時間不包括選擇修改後的報稅表進行檢查時所花費的時間。
採用、部分採用或未採用: 未採用
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行動截止日期(如果懸而未決):