MSP #7:函授考試
納稅人在聯繫負責且知識淵博的信函審計聯絡人時遇到不必要的延誤和困難
納稅人在聯繫負責且知識淵博的信函審計聯絡人時遇到不必要的延誤和困難
向回應通訊審計通知的納稅人提供可在整個通訊審計過程中作為直接聯絡人的IRS 員工的姓名、電話號碼和唯一識別號碼,以及該員工的安全電子郵件地址或發送所需的TDC 安全訊息訪問權限接收文件並與指定的審查員進行電子通訊。
美國國稅局對建議的回應: 正如我們在國家納稅人倡導者報告中的回復中所概述的,以及國稅局之前對向國會提交的2014 年和2018 年國家納稅人倡導者年度報告的回復中指出的那樣,從一開始就指派一名員工處理納稅人通信檢查的所有方面是不切實際的結束。當我們收到納稅人的書面回覆時,我們會指派一名稅務審查員進行審查。當稅務審查員發送回覆信函時,該信函會透過姓名識別稅務審查員並包括考試局的免費電話號碼,因為稅務審查員沒有直撥電話線。透過在方便時撥打免費電話號碼,納稅人可以聯繫下一個可用的電話助理。所有電話助理都是經過培訓且經驗豐富的稅務審查員,他們可以了解納稅人的案件歷史記錄,並可以與納稅人合作解決案件。但是,如果納稅人以信件方式回覆審查函,隨後撥打免費電話,但在通話結束後不滿意,他們可以要求指定的稅務審查員回電。
2020 年,美國國稅局將納稅人數位通訊 (TDC) 內的安全訊息傳遞擴展到所有五個小型企業/自營職業部門 (SB/SE) 園區。一般來說,就像紙本信件一樣,這些訊息會直接發送給最後處理案件的審查員。
我們相信,在我們目前的資源限制下,我們目前的程序適當地平衡了納稅人服務與健全的稅務管理。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 雖然美國國稅局仍然建議指派一名僱員來處理納稅人通信審查的所有方面是不切實際的,但所描述的程序表明通信審計主要由一名僱員指派和工作。通訊審查員負責為通訊審計免費電話線路配備人員,並負責審計選擇用於通訊審計的報稅表。目前尚不清楚為什麼這些員工可以審計申報表並接聽電話,但函授審查員接聽被指派審計的納稅人的電話是不切實際的。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 關閉
行動截止日期(如果懸而未決):
確保審計的數量和時間與國稅局提供函件審計免費電話服務、及時函件回覆和及時完成審計的能力相符。
美國國稅局對建議的回應: 自 2014 年以來,SB/SE 函授考試使用企業規劃情境工具 (EPST) 制定函授考試啟動計劃,該計劃利用比較情境來優化庫存和可用資源的組合。 EPST 提供了校園的每週計劃,用於開設額外的考試,以及預計的每週郵件收據,以根據整個財政年度的可用人員來維持平衡且可管理的郵件庫存。
該計劃全年都會進行調整,以考慮實際的郵件收據、添加測試庫存、資源變化、計劃暫停/停止(例如,新冠疫情響應)以及系統停機和測試。
糾正措施: 自 2014 年以來,SB/SE 函授考試使用企業規劃情境工具 (EPST) 制定函授考試啟動計劃,該計劃利用比較情境來優化庫存和可用資源的組合。 EPST 提供了校園的每週計劃,用於開設額外的考試,以及預計的每週郵件收據,以根據整個財政年度的可用人員來維持平衡且可管理的郵件庫存。
該計劃全年都會進行調整,以考慮實際的郵件收據、添加測試庫存、資源變化、計劃暫停/停止(例如,新冠疫情響應)以及系統停機和測試。
TAS 認為,由於新冠疫情的持續影響(信件積壓和服務水平下降),目前無法確定 IRS 是否有效調整了審計的數量和時間,以使其與 IRS 提供足夠電話的能力相匹配。回覆.
TAS 回應: TAS 感謝 IRS 同意確保審計的數量和時間與 IRS 提供通訊審計免費電話服務、及時通訊回覆以及使用 EPST 工具及時完成審計的能力相稱。 TAS 承認該工具自2014 年以來一直在使用,並指出W&I 和SB/SE 通訊審計免費電話服務水準一直分別保持在40% 和60% 的範圍內,而在整個財年中,大量超額通訊回應持續存在2016 年至 2019 年。
更新:TAS 正在對此進行監測,直到 2023 年 XNUMX 月,以便更好地了解這些舉措在正常的新冠疫情后環境中的成功情況。
更新:美國國稅局的一部分已經取得了顯著的改進,並且可能對其審計的數量和時間有更多的控制。我們關閉此建議是因為國稅局似乎已在其控制範圍內對此進行了調整。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 關閉
行動截止日期(如果懸而未決):
將 TDC 安全訊息傳遞功能擴展到所有通訊審核計畫。
美國國稅局對建議的回應: 2020 年 2021 月,SB/SE 將函授考試 TDC 擴展到其所有五個校區。我們計劃從 10 年 XNUMX 月開始邀請所有符合 TDC 資格的審計類型的納稅人。因此,這些納稅人將不會被邀請參加。由於預算限制以及納稅人身分驗證能力的持續挑戰,IRS 目前不會將 TDC 擴展到所有 XNUMX 個校區。
糾正措施: N / A
TAS 回應: TAS 意識到預算限制和持續的身份驗證挑戰可能會阻礙 IRS 目前立即擴大 TDC 的能力。目前在 2021 年 XNUMX 月邀請所有符合 TDC 審計類型的納稅人的舉措是朝著正確方向邁出的一步。 TAS 期待 TDC 在可行時擴展到所有符合條件的審核類型。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 關閉
行動截止日期(如果懸而未決):