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MSP #7:上訴

首席法律顧問和合規人員參加納稅人會議破壞了上訴辦公室的獨立性

TAS 建議和 IRS 回應

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TAS 建議#7-1

編制有關試點程序的效率和結果的定量數據,並在試點完成後發布該數據。

美國國稅局對建議的回應: 上訴認為在評估該試點的成功時,定性資料比定量資料更能提供資訊。試點涉及的案件是上訴部門規模最大、最複雜的案件,涉及獨特、多元和非同質性的問題。因此,僅對定量數據進行分析不太可能得出有關試點成功的結論。對試點的更好評估是爭議各方是否認為該過程有幫助,以及上訴官員是否更好地了解了爭議的實質內容,這有助於製定與納稅人的和解基礎。

糾正措施: 不適用

TAS 回應: 上訴認為在評估該試點的成功時,定性資料比定量資料更能提供資訊。試點涉及的案件是上訴部門規模最大、最複雜的案件,涉及獨特、多元和非同質性的問題。 因此,僅對定量數據進行分析不太可能得出有關試點成功的結論。 對試點的更好評估是爭議各方是否認為該過程有幫助,以及上訴官員是否更好地了解了爭議的實質內容,這有助於製定與納稅人的和解基礎。

採用、部分採用或未採用: 未採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#7-2

仔細考慮並公佈參與試點的納稅人和稅務從業人員的反應。

美國國稅局對建議的回應: IRS 獨立上訴辦公室將仔細考慮參與試點的納稅人和稅務從業人員的反應,並將其發佈在 IRS 網站 www.irs.gov 上。

糾正措施: 不適用

TAS 回應: IRS 獨立上訴辦公室將仔細考慮參與試點的納稅人和稅務從業人員的反應,並將其發佈在 IRS 網站 www.irs.gov 上。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#7-3

無論試點結果如何,僅在納稅人同意的情況下將律師和合規人員納入上訴會議。如果納稅人不同意這種參與,則為雙方提供非約束性調解的可能性,作為透過在上訴會議之前合作探索事實和法律爭議來解決或縮小分歧的手段。

美國國稅局對建議的回應: 試點結束後,國稅局獨立上訴辦公室將就合規和律師參加上訴會議做出決定。

糾正措施: 不適用

TAS 回應: TAS 仍然認為,違背納稅人意願將律師和合規部門納入上訴會議會損害上訴委員會的獨立性並危及其使命。

採用、部分採用或未採用: 未採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#7-4

如果律師和合規部在試點後繼續參與,請將這種參與限制在 ATCL 案件中,特殊情況除外。

美國國稅局對建議的回應: 試點結束後,國稅局獨立上訴辦公室將就合規和律師參加上訴會議做出決定。

糾正措施: 不適用

TAS 回應: 未來如果採用法律顧問和合規部門的參與,至少應僅限於LB&I管轄的大型案件。

採用、部分採用或未採用: 未採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用