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MSP #1:稅法問題

美國國稅局未能在正確的時間回答正確的稅法問題損害了納稅人,侵蝕了納稅人的權利,並削弱了人們對國稅局的信心

TAS 建議和 IRS 回應

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TAS 建議#1-1

全年回答範圍內的稅法問題。

美國國稅局對建議的回應: 全年透過電話提供多個主題領域的稅法援助,包括平價醫療法案、國際、免稅/政府實體、企業主檔案(就業稅)和特殊服務(災難、戰區等) 。申報季結束後,美國國稅局也將繼續回應與減稅和就業法案 (TCJA) 相關的稅法範圍內的電話。 IRS 同意研究透過電話和 TAC 服務管道為所有範圍內稅法主題提供全年援助的可行性。

IRS 也透過 IRS.gov 向納稅人提供指導,包括存取大量出版物、稅務主題、常見問題、稅務追蹤和互動式稅務助理 (ITA) 應用程式。

2014年,由於資源有限和需求下降,國稅局製定了一項新做法,即客戶服務代表(CSR)僅在一月至四月期間回答基本的國內稅法問題,但有一些例外。我們的分析顯示,超過 90% 的納稅人使用線上和/或軟體服務提交報稅表,且大多數納稅人在報稅季節只需要回答基本稅法問題,例如報稅身分、家屬、免稅、所得稅抵免、扣除額和應稅收入。

《減稅與就業法案》通過後,美國國稅局決定在 2018 年和 2019 年全年回答國內稅法問題。法案以及我們為改善客戶體驗所做的努力。自 1 年 2019 月 XNUMX 日起,我們將永久恢復全年回答範圍內稅法問題的政策。

糾正措施: 全年透過電話提供多個主題領域的稅法援助,包括平價醫療法案、國際、免稅/政府實體、企業主檔案(就業稅)和特殊服務(災難、戰區等) 。申報季結束後,美國國稅局也將繼續回應與減稅和就業法案 (TCJA) 相關的稅法範圍內的電話。 IRS 同意研究透過電話和 TAC 服務管道為所有範圍內稅法主題提供全年援助的可行性。

TAS 回應: 國家納稅人倡導者很高興國稅局將研究恢復以前全年通過電話回答範圍內稅法問題的做法的可行性。 2018年,17月18日申報截止日期後提交的個人所得稅申報表超過XNUMX萬份。納稅人全年都需要有關稅法問題的幫助,國稅局提供幫助以滿足納稅人的需求非常重要。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#1-2

在至少兩年的合理時間內將與新稅法相關的所有問題視為範圍內,並在宣布主題超出範圍之前評估納稅人的需求。

美國國稅局對建議的回應: 每年,我們都會在範圍內確定一些新的稅法主題,並為我們的電話和麵對面助理提供培訓。為了利用有限的資源為盡可能多的納稅人提供服務,我們無法將每個稅務主題納入範圍內,但仍提供納稅人尋求的各種帳戶相關服務。

我們確實提供其他替代方案來獲取範圍外主題的資訊。目前,美國國稅局透過 IRS.gov 上的各種應用程式和工俱全年向納稅人提供稅法指導。納稅人可以在 IRS.gov 上每週 24 天、每天 7 小時找到稅法信息,那裡有大量出版物、稅務主題、常見問題和稅務線索。許多納稅人在自行準備報稅表時,也可以使用指導稅務軟體找到常見稅法問題的答案。

我們繼續分析電話和麵對面的需求以及人員配置需求,以改善我們為納稅人提供的服務。我們將繼續尋求意見,以確定範圍內提供的主題,並檢視 ITA 主題的發展。

糾正措施: 不適用

TAS 回應: 國家納稅人倡導者協會明白,鑑於其現有資源,始終宣布所有稅法問題在範圍內可能並不切實際。然而,此建議僅集中於與 TCJA 相關的主題。國家納稅人倡導者敦促 IRS 在至少兩年內考慮 TCJA 範圍內的所有問題,並在宣布任何 TCJA 主題超出範圍之前評估主題需求。

採用、部分採用或未採用: 未採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#1-3

追蹤範圍外主題的呼叫和聯繫,並針對常見問題開發 ITLA 腳本或考慮聲明範圍內的主題

美國國稅局對建議的回應: 互動式稅法助理 (ITLA) 是助手用來回答稅法問題的內部工具,而互動式稅務助理 (ITA) 是供納稅人在 IRS.gov 上使用的類似稅法工具。在製定 ITA 主題時,我們確實會考慮納稅人對稅法主題的詢問量以及稅法變更產生的新主題等因素,包括那些被認為至關重要的主題。

我們同意審查納稅人聯絡人以確定識別範圍內稅務主題和常見問題腳本的最佳方法的重要性。我們將分析和收集範圍外主題的數據,以尋找適當確定範圍內和範圍外主題的機會。

9 年 30 月 2019 日更新:由於政府關閉和 TCJA 的實施,我們無法在申請季開始前及時啟動聯繫分析 (CA) 搜尋。由於稅法諮詢量通常在申報季節期間最高,因此申報季節之後的任何努力都不會提供有關範圍外主題的所需數據。我們目前正在努力針對 2020 財年稅法範圍外的要求建立定期 CA 搜尋。

10 年 22 月 2020 日更新:我們繼續透過聯繫分析產生每週報告,以識別超出範圍主題的呼叫。不同主題的累積總數保存在每週報告中。 20 財年,沒有一個主題以足夠的頻率重複出現,無法保證額外的程式資源來更新 ITA/ITLA。我們持續監控納稅人的聯絡方式,以確定是否有任何新主題可供納入。

糾正措施: 我們將分析和收集範圍外主題的數據,以尋找適當確定範圍內和範圍外主題的機會。

TAS 回應: 國家納稅人倡導者很高興國稅局將實施這項建議,並期待審查數據收集的結果。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#1-4

開發一種方法,利用人工智慧和模式識別技術,透過電子郵件或回電給納稅人來回答不常見或複雜的問題(即超出電話和 TAC 範圍的問題),並定期在線發布這些答案對於普通大眾。

美國國稅局對建議的回應: 美國國稅局同意研究使用人工智慧協助解決查詢的可行性,因為這符合我們的客戶體驗願景和服務交付計劃,旨在在有限的資源內為客戶提供最佳服務。美國國稅局將繼續全年透過各種其他管道(包括 IRS.gov)向納稅人提供指導。

美國國稅局正在探索使用人工智慧來幫助客戶找到最有效的資源。這可能包括確定客戶的具體問題並為他們提供適當的資源來解決他們的疑問。人工智慧最近被確定為更廣泛的整體客戶體驗/服務交付計劃中的未來功能。美國國稅局將探索該技術的可能性並確定該技術的適當應用。具體的開發日期尚未確定。

更新:美國國稅局正在探索將自然語言技術整合到我們的免費電話線路中。 2021 財年的初步試點正在等待資金,將重點放在經濟影響付款 (EIP) 項目提供一般資訊。自然語言使用高階語音辨識 (ASR)、自然語言處理 (NLP) 和人工智慧 (AI) 技術,根據自然口語準確地理解客戶需求。這些申請將對應到根據 IRS 的 EIP 常見問題解答網站改編的預定義答案,以提供自助服務。目前正在努力完善 EIP 常見問題解答,使其成為對話式的,確定路由和腳本的呼叫流程,並為此類服務建立適當的報告測量。當計畫獲得批准和資助時,將進一步探索自然語言功能。

糾正措施: 美國國稅局正在探索將自然語言技術整合到我們的免費電話線路中。 2021 財年的初步試點正在等待資金,將重點放在經濟影響付款 (EIP) 項目提供一般資訊。自然語言使用高階語音辨識 (ASR)、自然語言處理 (NLP) 和人工智慧 (AI) 技術,根據自然口語準確地理解客戶需求。這些申請將對應到根據 IRS 的 EIP 常見問題解答網站改編的預定義答案,以提供自助服務。目前正在努力完善 EIP 常見問題解答,使其成為對話式的,確定路由和腳本的呼叫流程,並為此類服務建立適當的報告測量。當計畫獲得批准和資助時,將進一步探索自然語言功能。

更新:美國國稅局已經探索了人工智慧的使用,最近使用它來協助解決與經濟影響付款 (EIP) 相關的問題。 JOC PMO 目前正在優先考慮未來實施的企業主題,其中包括稅法。此外,IRS 還可以透過 IRS.GOV 上的互動式稅務助理 (ITA) 取得多個稅法主題。

TAS 回應: 國家納稅人倡導者很高興美國國稅局將研究使用人工智慧來協助回答納稅人問題的可能性。她期待這項研究的結果。

採用、部分採用或未採用: 部分採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決):