MSP #17:上訴
美國國稅局上訴辦公室對校園案件的現場會議施加了不合理的限制,儘管它正在使此類會議更適合現場案件
美國國稅局上訴辦公室對校園案件的現場會議施加了不合理的限制,儘管它正在使此類會議更適合現場案件
尊重所有召開現場上訴會議的善意請求。
美國國稅局對建議的回應: 如上所述,上訴部門在現場案件中盡最大努力,在對納稅人和上訴部門相當方便的日期和地點安排現場會議,我們目前正在努力尋找擴大現場會議可用性的方法。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 正如 TAS 的整體答覆中所指出的,國家納稅人權益倡導者對上訴自 2016 年 XNUMX 月以來在恢復現場案件現場會議方面取得的進展表示讚賞。然而,這種勢頭必須繼續下去,以便麵對面會議的可用性不依賴於上訴機構的最大努力,而是成為納稅人在除極少數情況外的所有情況下都可以依賴的一項權利。
此外,案件被分配到校區的納稅人目前無法參加任何現場會議。如果納稅人選擇案件協助,納稅人將與上訴技術員工 (ATE) 坐在一個房間裡,並透過電話會議與另一位 ATE 聯繫,後者最終將就案件做出決定。然而,這種替代方案不能取代面對面的會議,在面對面的會議上,納稅人希望與他們試圖解決案件的 ATE 坐在桌子對面。上訴本身造成了一些情況,被認為是校園案件不允許舉行現場會議的原因;因此,國家納稅人倡導者對上訴的陳述感到鼓舞,即它正在探索補救這些限制的方法。
作為一種可能性,上訴可以簡單地重新賦予納稅人尋求將案件從校園轉移到現場辦公室以方便舉行現場會議的權利。此外,為了容納這些面對面會議,以及更好地促進現場案例會議並改善整體納稅人體驗,上訴可以開始擴大其地理覆蓋範圍,如下所述。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
繼續改進 VSD(或其後繼者)和電話會議,以便納稅人能夠獲得一系列與上訴互動的優質選項。
美國國稅局對建議的回應: 上訴繼續探索如何擴大和改善納稅人的虛擬會議機會。作為這項工作的一部分,我們正在與有興趣的納稅人一起試驗測試 Cisco WebEx Meeting Server (WebEx) 技術的使用。 WebEx 允許納稅人和上訴員工透過電腦透過視訊會議和螢幕分享進行線上會議。該試點計畫於 2017 年 2018 月開始,志工人數有限,預計 XNUMX 年 XNUMX 月結束。
糾正措施: Appeals 繼續探索如何擴大和改善納稅人的虛擬會議機會。作為這項工作的一部分,我們正在與有興趣的納稅人一起試驗測試 Cisco WebEx Meeting Server (WebEx) 技術的使用。 WebEx 允許納稅人和上訴員工透過電腦透過視訊會議和螢幕分享進行線上會議。該試點計畫於 2017 年 2018 月開始,志工人數有限,預計 XNUMX 年 XNUMX 月結束。
TAS 回應: 全國納稅人倡導者讚揚上訴組織為向納稅人提供參加會議的高品質選擇所做的努力。為此,WebEx 似乎提供了令人興奮的可能性,TAS 期待審查試點計劃的結果。
然而,所有這些面對面會議的替代方案(包括 WebEx)都必須被概念化為向納稅人提供的選項,而不是作為拒絕納稅人參加面對面會議的理由。隨著這些選擇在質量和數量上的增加,只有那些認為面對面會議對於充分陳述其案件至關重要的納稅人通常會提出這樣的要求。這些要求應該受到尊重。
採用、部分採用或未採用: 採納
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
透過使用自然減員和其他策略,為當地上訴辦公室配備人員,以便在每個州、哥倫比亞特區和波多黎各設立常設上訴辦公室,為各種上訴案件提供有效的面對面服務。
美國國稅局對建議的回應: 即使我們的預算有限且員工流失,上訴也會盡一切努力將我們的員工安置在離我們工作地點較近的地方。
Appeals 採用區域性的人員配置方法:我們將員工安置在最需要的地方,以有效地為公眾服務。由於某些地理區域比其他地理區域產生更多的工作量,因此將員工永久派駐在案件量不足的州,並且可能需要前往案件量較多的州召開會議,效率很低。為了對上訴機構沒有永久實體存在的州的納稅人做出回應,我們進行了前往這些州的巡迴騎行。
我們也注意到,我們的技術專家——那些在國際問題、金融產品、遺產稅和贈與稅、免稅組織等方面具有專業知識的專家——地理分散且數量有限。
將上訴員工的技能或專業知識與案件所涉及的問題相匹配是我們正確解決案件和提供納稅人服務的首要目標。這個目標為我們的區域而非各州的人員配置方法提供了基礎。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 不能允許資源限制和效率考慮凌駕於優質服務的權利之上。最需要 ATE 的不是校園和區域辦事處,而是受其決策影響的社區。
高品質案件解決的一個重要面向是納稅人與 ATE 之間的融洽關係。對納稅人所居住的社區所面臨的社會和經濟挑戰的共同理解會產生無形但不可估量的強大利益。當 ATE 居住的地方距離與他們打交道的納稅人相對較近時,可以最有效地實現這種情況共享知識。
將 ATE 集中在校園和大城市,透過電話、視訊會議或偶爾前往遙遠地點舉行巡迴會議與納稅人溝通,ATE 與他們所服務的納稅人分離。這種合併和分離的趨勢與應該發生的情況恰恰相反。相反,上訴部門應該擴大其地理覆蓋範圍並重新與納稅人接觸,這將有助於納稅人相信他們的案件將提交給可以接觸到、致力於解決案件並熟悉其情況的 ATE。
工作量和資源問題並不是這種方法不可克服的障礙。正如 TAS 透過其自身的地理足跡充分證明的那樣,可以透過獨立於地點的可解決案例分配來完善較小的地點清單。此外,上訴可以透過分配透過校園退休和其他人員流失到外地辦事處而可能增加的新招聘人員,從而使資源支出保持不變。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A