MSP #9:外展與教育
美國國稅局在開發數位化納稅人服務方面正在取得值得稱讚的進展,但它必須採取更多措施來維持和改進傳統的外展和教育舉措,以滿足美國納稅人的需求
美國國稅局在開發數位化納稅人服務方面正在取得值得稱讚的進展,但它必須採取更多措施來維持和改進傳統的外展和教育舉措,以滿足美國納稅人的需求
依不同人口統計資料研究納稅人的外展和教育需求。
美國國稅局對建議的回應: 美國國稅局透過納稅人體驗調查 (TES) 進行人口統計研究,為外展和教育工作提供資訊。這項針對納稅人的年度調查不考慮他們是否有與國稅局打交道的經驗,並按各種人口統計數據進行細分,包括收入、英語水平有限的西班牙語、農村地區和殘疾情況。 TES 透過意識措施評估外展和教育的需求。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 我們認為,IRS 的納稅人體驗調查 (TES) 並不能滿足我們建議的用於評估全國納稅人多樣化外展和教育需求的研究類型,因此 IRS 尚未實施我們的建議。在 2016 年 TES 中,超過 90% 的受訪者回答了線上調查,不到 10% 的受訪者回答了電話調查。此外,98% 的受訪者在家中可以上網。然而 TAS 的研究表明,超過 41 萬美國納稅人在家中沒有寬頻接入,14 萬美國納稅人在家中沒有任何網路。除了勞動所得稅抵免 (EITC) 和平價醫療法案 (ACA) 認知問題外,2016 年 TES 議題主要關注受訪者對各種 IRS 服務管道的使用和認知。它也不包括任何要求受訪者希望獲得更多資訊的實質主題的問題。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
評估並將雙向數位通訊模型實施到外展和教育策略(而不是單向訊息傳遞)。
美國國稅局對建議的回應:
美國國稅局的外展工作方向正在發生根本性變化。作為這些努力的一部分,我們將討論一種新的、不斷發展的外展模式,並尋求來自各種來源的反饋,包括資深國稅局員工、稅務專業社區成員、國稅局諮詢小組和其他外部合作夥伴,以及納稅人辯護服務處。在做出有關 IRS 外展和教育策略的決策時,我們將考慮 TAS 的研究結果以及納稅人偏好的資訊。
這項變更是集中和振興國稅局外展職能以涵蓋全國更多納稅人和合作夥伴的更廣泛努力的一部分。這種新方法旨在提供新的、更廣泛的接觸社區群體的方式,即使面對該領域資源持續減少的情況也是如此。
這種方法的關鍵部分是建立一個新的分支機構,重點關注通常不與國稅局互動的團體和協會。此外,還將採取措施補充這項工作,並將其與該機構的其他領域進行協調,以擴大現有工作的範圍。將特別重視與年輕納稅人和學生、西班牙裔群體和其他以英語為第二語言的群體以及其他服務不足的社區(例如共享經濟或零工經濟)的合作。
將外展範圍擴大到新領域的臨時措施包括個人納稅人識別號碼(ITIN) 更新工作,其中包括向與ITIN 社區合作的組織、低收入納稅人診所以及其他能夠接觸到受影響納稅人的組織進行外展活動。美國國稅局以七種語言開發並提供了宣傳材料來支持這項工作。
更新:最近向國會提交的納稅人第一法案報告概述了改善外展和教育的幾項建議。這些建議旨在以納稅人當時使用的溝通語言和方法傳達給他們。我們將採用新技術,改進傳統溝通方式,分析納稅人行為和人口統計數據,擴大我們的社交媒體策略,並利用我們值得信賴的合作夥伴關係向所有納稅人群體提供資訊。
在接下來的兩年中,國稅局將開始簡化通知和信件以提高清晰度,將更多出版物翻譯成更多語言,並將外展工作與數據聯繫起來,以便國稅局可以定制通信。在未來 3-5 年內,國稅局計劃確定、擴展和進一步實施技術解決方案,為納稅人提供個人化更新。
糾正措施: 我們將討論一種新的、不斷發展的外展模式,並尋求來自各種來源的反饋,包括資深國稅局員工、稅務專業社區成員、國稅局諮詢小組和其他外部合作夥伴,以及納稅人倡導服務。在做出有關 IRS 外展和教育策略的決策時,我們將考慮 TAS 的研究結果以及納稅人偏好的資訊。
這種方法的關鍵部分是建立一個新的分支機構,重點關注通常不與國稅局互動的團體和協會。此外,還將採取措施補充這項工作,並將其與該機構的其他領域進行協調,以擴大現有工作的範圍。
TAS 回應: 我們讚揚美國國稅局認識到雙向數位通訊的重要性並探索未來潛在的途徑。我們同意,在此類通訊中,保護納稅人隱私的保障措施至關重要。我們堅信,這些努力將有助於國稅局及早發現問題,並使國稅局能夠直接聽取納稅人的意見,特別是在國稅局沒有外展和教育人員現場的地理區域。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
將 TAS 關於納稅人對 IRS 納稅人服務的不同能力和態度的研究結果、低收入和西班牙裔納稅人的需求和偏好以及國家納稅人倡導者 2016 年公共論壇的建議納入 IRS 外展和教育策略。
美國國稅局對建議的回應: 美國國稅局的外展工作方向正在發生根本性變化。作為這些努力的一部分,我們將討論一種新的、不斷發展的外展模式,並尋求來自各種來源的反饋,包括資深國稅局員工、稅務專業社區成員、國稅局諮詢小組和其他外部合作夥伴,以及納稅人辯護服務處。在做出有關 IRS 外展和教育策略的決策時,我們將考慮 TAS 的研究結果以及納稅人偏好的資訊。
這項變更是集中和振興國稅局外展職能以涵蓋全國更多納稅人和合作夥伴的更廣泛努力的一部分。這種新方法旨在提供新的、更廣泛的接觸社區群體的方式,即使面對該領域資源持續減少的情況也是如此。
這種方法的關鍵部分是建立一個新的分支機構,重點關注通常不與國稅局互動的團體和協會。此外,還將採取措施補充這項工作,並將其與該機構的其他領域進行協調,以擴大現有工作的範圍。將特別重視與年輕納稅人和學生、西班牙裔群體和其他以英語為第二語言的群體以及其他服務不足的社區(例如共享經濟或零工經濟)的合作。
將外展範圍擴大到新領域的臨時措施包括個人納稅人識別號碼(ITIN) 更新工作,其中包括向與ITIN 社區合作的組織、低收入納稅人診所以及其他能夠接觸到受影響納稅人的組織進行外展活動。美國國稅局以七種語言開發並提供了宣傳材料來支持這項工作。
結束回應-最近向國會提交的納稅人第一法案報告概述了改善外展和教育的幾項建議。這些建議旨在以納稅人當時使用的溝通語言和方法傳達給他們。我們將採用新技術,改進傳統溝通方式,分析納稅人行為和人口統計數據,擴大我們的社交媒體策略,並利用我們值得信賴的合作夥伴關係向所有納稅人群體提供資訊。
在接下來的兩年中,國稅局將開始簡化通知和信件以提高清晰度,將更多出版物翻譯成更多語言,並將外展工作與數據聯繫起來,以便國稅局可以定制通信。在未來 3-5 年內,國稅局計劃確定、擴展和進一步實施技術解決方案,為納稅人提供個人化更新。
糾正措施: 我們將討論一種新的、不斷發展的外展模式,並尋求來自各種來源的反饋,包括資深國稅局員工、稅務專業社區成員、國稅局諮詢小組和其他外部合作夥伴,以及納稅人倡導服務。在做出有關 IRS 外展和教育策略的決策時,我們將考慮 TAS 的研究結果以及納稅人偏好的資訊。
這種方法的關鍵部分是建立一個新的分支機構,重點關注通常不與國稅局互動的團體和協會。此外,還將採取措施補充這項工作,並將其與該機構的其他領域進行協調,以擴大現有工作的範圍。
TAS 回應: 國家納稅人倡導者欣賞國稅局在開發其新的不斷發展的外展模式時考慮 TAS 研究的承諾。我們也期待收到有關國稅局新外展和教育戰略計劃的簡報。在此類簡報中,我們可以協助確定與新策略設計相關的主要研究結果。
採用、部分採用或未採用: 部分採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
至少指派一名員工在每個州、領地和哥倫比亞特區(以及居住在該州、領地或地區的人員)開展外展活動,並為每位員工提供足夠的資源來出差和參加定期的面對面活動。與全州納稅人溝通。
美國國稅局對建議的回應: 雖然國稅局並非在每個州都設有外展和通訊員工,但我們在每個州都有當地辦事處。整個機構的國稅局員工緊密合作,利用槓桿服務和共享教育產品來實施外展策略。美國國稅局還擁有公共事務專家和國會聯絡員,他們與整個機構的外展員工合作,在適用和需要的情況下在州一級提供服務。我們的媒體關係員工經常站在我們的外展工作和通訊產品的最前沿,參加並代表國稅局參加外展活動、國會會議、安全意識活動,並就熱門話題、突發新聞、申報季節資訊和稅法進行媒體採訪變更。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 美國國稅局的回應主要集中在透過槓桿合作夥伴關係或數位通訊進行存在。在大多數情況下,依靠這兩種溝通管道不如國稅局外展員工實際走出去與納稅人、報稅者和其他代表交談來真正了解困惑所在、傳遞訊息的最佳管道、如何更好地發展出版物和材料,以及哪些國家資訊需要修改或加強。據我們了解,美國國稅局確實在某些州設有辦事處,但沒有在美國每個州、領地或地區設立辦事處的策略。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
制定一項計劃,讓國稅局透過在農村和服務欠缺社區使用移動納稅人援助站(貨車)提供各種服務,包括傳統的面對面外展和教育。
美國國稅局對建議的回應: 美國國稅局已決定將其資源投資於更有效率的網路和即時服務,這將使其能夠為更多的納稅人提供服務。 2008 年至 2011 年期間,國稅局在北達科他州使用了 Tax Tours,這是一種「移動」概念,即在社區學院和大學等其他地點設立臨時辦公室。美國國稅局使用廣播、報紙和傳單來宣傳我們在這些替代地點提供服務的日期和時間。 76 年,這些旅行期間服務的納稅人人數為2008 人,12 年為2009 人,13 年為2010 人,13 年為2011 人。並確定使用行動電話貨車並未充分利用資源。此外,我們相信虛擬服務交付的擴展將幫助我們為納稅人提供更多面對面的機會。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 我們感到失望的是,美國國稅局基於近十年前實施的一項不成功的計劃而拒絕了這一建議。美國國稅局先前曾針對北達科他州稅務之旅測試提供了相同的回應,以回應其他國家納稅人倡導者關於實施移動貨車計劃的建議。然而,正如 TAS 先前對此說法的回應所述,國稅局尚未向國家納稅人倡導者提供該計劃的詳細資訊和結果,以便 TAS 評估計劃設計。貨車和託管計劃的成功試點必須包含幾個關鍵要素。程序必須一致;也就是說,納稅人必須能夠預期某些服務將在某些日期、某些地點提供。隨意透過印刷品和廣告宣傳移動貨車計劃,將該計劃保留一天,然後宣布該計劃不成功,因為只有少數納稅人利用了該服務,這並不反映一個結構良好的試點計劃。納稅人需要一段時間才能意識到並相信移動納稅人援助中心 (TAC) 每隔週四就會在他們的地區出現,提供全面的國稅局服務。即使有廣告,一天的試用也不會給國稅局提供有關納稅人使用該計劃的程度的有用資訊。此外,我們鼓勵國稅局諮詢其他在移動貨車項目方面擁有成功經驗的政府機構,以在當地提供服務。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A