美國國稅局對建議的回應： 多年來，國會對稅法進行了大幅修改，但稅務管理的基本職能保持不變：向政府徵收適當數額的稅款，並確保及時、準確地提交納稅申報表。納稅人的角色是了解並履行其納稅義務，而且大多數納稅人都這樣做，因為大約 98% 的稅款是在沒有國稅局積極幹預的情況下繳納的。實際上，美國國稅局的重點是幫助絕大多數願意遵守稅法的納稅人，同時確保少數不願意遵守稅法的納稅人不會逃避納稅義務。

公正地解讀國稅局的使命宣言——連同該機構的願景、戰略目標、目標和核心價值觀——說明了國稅局對服務、執法和卓越運營的多方面關注。美國國稅局的使命是“幫助美國納稅人了解和履行納稅義務，並以誠信和公平的態度執法，為美國納稅人提供最優質的服務。”我們的願景是“透過我們優秀的員工隊伍、創新技術和合作夥伴關係，維護國家稅務體系的完整性並維護公眾的信任。”該機構的核心價值包括：

• 誠實和正直：我們所做的一切都維護公眾的信任，我們在所有內部和外部交易中都誠實和直率。
• 尊重：我們尊重並尊重每一位同事、員工和納稅人。
• 持續改進：我們力求在今天做到最好，同時擁抱變化，以便我們在未來能夠表現得更好。
• 包容性：我們擁抱背景、經驗和觀點的多元性。
• 開放與協作：我們分享資訊並進行協作，並認識到我們是一個團隊。
• 個人責任：我們對自己的行為和決定負責，並從我們的成就和錯誤中學習和成長。

為了強化我們作為國家稅務系統公務員和管理者的目標，國稅局的全體員工——包括高管、經理和全國各地的數千名員工——接受了培訓，了解這些價值觀並將其應用到國稅局工作的各個面向。所有員工都應保護納稅人的權利並遵守最高的道德標準。

對機構合規活動（包括進行審計和徵稅）的公平評估將承認國稅局的程序在流程中嵌入了納稅人服務的要素。實際上，服務和合規活動是密不可分的。例如，國稅局稅務代理人對納稅人申報表進行審計時，會根據維持納稅人公平公正待遇的要求進行評估。這意味著員工必須公平、公正地執行稅法，保護所有納稅人的權利，並誠實、正直和尊重地對待他們。

值得注意的是，所有國稅局執法計劃還包括客戶滿意度衡量標準，作為判斷績效的一種方式，並始終關注積極影響自願合規的最終目標。在實踐中，稅務人員透過分享他們的技術知識為納稅人提供服務，幫助納稅人解決帳戶問題並避免將來出現問題。同樣，稅務審查員以及時、禮貌和專業的方式閱讀和回复納稅人的信件，而國稅局刑事調查員的稅務起訴直接影響自願合規性，他們堅定地捍衛稅收制度，向誠實的納稅人表明該制度是合法的。

稅法的執行有助於確保所有納稅人對國稅局不會容忍不擇手段的人故意不遵守稅法，否則他們會試圖規避稅法。僅僅因為國稅局有責任進行執法活動，並不意味著該機構的文化是以執法為導向的。相反，國稅局旨在幫助所有納稅人完全遵守其聯邦納稅義務。

美國國稅局是世界上最高效的稅務機構，為數量最多的自願守法納稅人提供服務。每位員工都遵循高標準，並根據其特定工作的要求進行評估，而這些要求又必須與該機構的使命和策略目標保持一致。我們將繼續努力創造一個鼓勵納稅人信任和信心的環境，使稅務合規變得更加容易。 這項工作的一部分必然包括積極的教育、外展以及量身定制的溝通和互動，以數據和行為見解為基礎，幫助納稅人了解自己的納稅義務。

糾正措施： N / A

TAS 回應： 國家納稅人倡導者對國稅局不願考慮改變其使命聲明感到失望。在 RRA 98 中，國會指示 IRS 修改其使命宣言，以更加重視納稅人服務。美國國稅局就這樣做了。但如上所述，國稅局在 2009 年再次修改了其使命宣言，將其重點從「適用」法律改為「執行」法律。據我們所知，它在沒有諮詢或通知我們的辦公室或國會稅務編寫委員會的情況下做出了這一改變。自 2009 年以來，國會議員一直對 IRS 尊重納稅人權利的程度表示擔憂，最終於 2015 年將《納稅人權利法案》的條款制定為法律。 ，這是一項與傳統稅收明顯不同的工作。因此，為了更好地保護納稅人權利，並確保國稅局招募、僱用和培訓具有適當技能的員工來履行其稅收和福利管理職責，我們仍然認為國稅局應該修改其使命宣言，以明確承認其基礎性作用納稅人權利法案在管理稅法方面的規定以及國稅局作為稅收徵收者和福利管理者的雙重角色。

採用、部分採用或未採用： 未採用

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： N / A