MSP #13:允許生活費 (ALE) 標準
IRS 的 ALE 開發和使用並不能充分確保納稅人在履行納稅義務的同時能夠維持基本生活水平以保障其家庭的健康和福利
IRS 的 ALE 開發和使用並不能充分確保納稅人在履行納稅義務的同時能夠維持基本生活水平以保障其家庭的健康和福利
結合 TAS,考慮將家庭預算或自給自足標準作為計算提供家庭健康和福利的成本的替代方法。替代方法不應是允許費用的上限,而應代表可申報費用的下限。
美國國稅局對建議的回應: 作為對 2005 年 NTA 向國會提交的報告的回應,IRS 考慮使用自給自足標準作為 ALE 的替代標準。 美國國稅局確定這些數據不符合準確性標準、涵蓋足夠的地理區域、沒有定期收集、且普遍不被認為是可靠的。 此外,各州的自給自足標準報告使用各種州和地方來源,缺乏確保全國一致性和公平性所需的一致性。在與 TAS 討論 2016 年 ALE 減少問題時,IRS 同意考慮使用其他來源來計算 ALE。
在納稅人和國稅局可行的情況下,某些費用不需要提供證據,除非每月金額超過國家。 這包括購買公共交通代幣、地鐵通行證、用於購買藥物、醫生、牙醫的自付費用,以及用於購買眾多個人和家庭用品的食品、衣服和家庭用品。對於汽車貸款/租賃或抵押/租金金額,費用可能相差很大,並且證明不那麼麻煩,在某些情況下需要提供文件。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 全國納稅人倡議者明白,要找到既能滿足納稅人需求又能與所有納稅人保持一致的當前 ALE 標準的替代方案並不容易。她邀請 IRS 與她一起研究和考慮計算 ALE 標準的其他來源。
國家納稅人倡議者意識到,在某些情況下,納稅人不必提供文件來確認特定費用。然而,當我們知道一些納稅人會支付更多,一些納稅人會支付更少,因為 ALE 標準是基於平均支出時,允許的金額就成為了費用上限。其次,在許多情況下,納稅人會放棄一項費用,以支付更直接或更昂貴的費用。現行製度並不總是反映納稅人的真實財務狀況,因此難以證實。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
擴大標準以包括家庭基本技術、兒童保育和退休儲蓄的額外費用。
美國國稅局對建議的回應: 2007 年 ALE 的重新設計包括增加手機作為公用事業費用。 此外,2011 年 2007 月發布了新的住房和公用事業標準,其中包括有線電視和網路服務補助。國家標準包括一項雜項津貼,該津貼於 XNUMX 年增加。
IRS 確實在 2007 年考慮了兒童照護標準,但現有數據不足以建立標準。兒童照護費用因類型而異(保母、保母、互惠生與日間照顧中心或家庭托兒所)。根據父母的工作安排和其他因素(例如孩子的年齡和照顧孩子的時間),家庭可能需要不同的金額。當有必要為納稅人及其家庭的健康和福利和/或收入產生時,兒童保育是一項允許的費用。當納稅人償還逾期稅款時,全權退休儲蓄並不是必要的當前生活費用。
糾正措施: N / A
TAS 回應: 目前的 ALE 標準已經過時,因此無法反映當今維持家庭健康和福祉所需的所有費用。國家納稅人倡導者確實認識到,開發一種方法來衡量所有必要的支出(包括兒童保育、家庭基本技術和退休儲蓄)可能具有挑戰性。然而,在 IRS 建立一個包含這些基本費用的系統之前,ALE 標準將無法真正反映當今維持家庭健康和福利的成本。這些納稅人將容易受到國稅局徵收行動的影響,否則這些行動將因經濟損失而避免。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A
重新考慮最近國家標準、自費醫療保健、住房和交通 ALE 標準的降低。
美國國稅局對建議的回應: 2007 年至 2015 年間,ALE 標準金額並未減少。 2016年,經過對標準進行徹底的協作審查後,需要根據實際數據調整金額,導致某些類別的ALE有所下降。 2007 年至 2015 年間,ALE 標準金額並未減少。 2016年,在對標準進行徹底和協作審查後,需要根據實際數據調整金額,導致某些類別的ALE有所下降。 由於標準金額八年來沒有減少,因此某些費用的實際數據驅動的標準金額與國稅局公佈的金額之間存在很大差異。 2016 年,美國國稅局並沒有大幅減少這些費用的標準金額,而是將減少幅度限制在缺口的一部分,以盡量減少對納稅人的影響。這些標準將根據目前的國家數據每年進行評估。
糾正措施: N / A
TAS 回應: TAS 無法確認 ALE 標準中的類別是否有減少。如果有什麼不同的話,那就是我們的研究顯示生活成本正在增加。由於 IRS 依賴平均支出,因此我們不知道有什麼方法可以測試 IRS 降低 ALE 標準的決定。目前,美國國稅局 (IRS) 降低 ALE 標準的決定是基於顯示納稅人支出減少的數據。這並不意味著這些商品和服務的成本正在下降。在過去幾年中,納稅人感受到了大衰退的影響,失業率居高不下,就業不足。沒有錢支付必要開支的人們求助於食物銀行和其他資源。由於我們的研究顯示成本正在上升,納稅人可能只是想用更少的錢做更多的事。利用這些數據來證明降低必要的基本生活費用並從而獲得納稅,會使納稅人在經濟衰退期間及其後的幾年中陷入可怕的財務困境。
採用、部分採用或未採用: 未採用
開啟或關閉: 週日公休
行動截止日期(如果懸而未決): N / A