美國國稅局對建議的回應： 美國國稅局已經採取行動來實施這項建議。正如我們在回覆中所討論的，我們的農村計畫旨在擴大對偏遠、難以到達的社區的覆蓋範圍。這項目標的實現將透過以下方式實現：授權地方領地辦事處確定能夠從增加資源分配中獲得最大利益的農村合作夥伴和地點，並實施專門的成長策略。 2017 年將繼續與潛在合作夥伴進行對話，以確定最佳行動方案，包括使用 FSA 和虛擬 VITA/TCE，並在 2018 年申請季期間有針對性地實施。

更新：自 2011 年以來，利害關係人夥伴關係、教育和交流 (SPEC) 組織已將農村社區作為重點，以增加納稅人對美國各地難以到達的社區的接觸。虛擬 VITA/TCE 是在農村計劃的推動下推出的，它允許合作夥伴利用技術擴大對更偏遠地區納稅人的覆蓋範圍。為了確定農村社區的潛在合作夥伴和地點，SPEC 成立了農村倡議小組，並更加重視農村發展。地區/地區辦事處與地區經理定期進行討論，以納入和製定農村地區業務發展計劃，制定農村/城市行動計劃，並使用追蹤表來追蹤與潛在合作夥伴的聯繫。

糾正措施： 我們將在 2018 年 31 月 2018 日之前提供 XNUMX 年前後合作夥伴成長分析，以協助衡量農村計畫的成功程度。

TAS 回應： 國家納稅人倡導者很高興美國國稅局計劃與農村組織合作，擴大國稅局的服務範圍。國家納稅人倡導者長期以來一直建議國稅局利用與利益相關者和其他政府實體的合作夥伴關係，並期待審查這項措施的結果。

採用、部分採用或未採用： 採納

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用

美國國稅局對建議的回應： 目前狀態的 SPP 並不是為了評估地理位置而設計的。當目前 SPP 中的資料缺口得到填補後，IRS 可能會考慮將 SPP 納入其多因素方法中，以解決地理覆蓋範圍和 TAC 位置問題。

糾正措施： 不適用

TAS 回應： 國家納稅人倡議者認為，SPP 可以結合其他數據來評估某些地理位置的納稅人需求。依地點對納稅人的需求和偏好進行調查可以讓國稅局了解各個社區的特殊需求。國家納稅人倡導者鼓勵國稅局全面充實 SPP 並完善其使用，以最好地滿足納稅人和政府的需求。

採用、部分採用或未採用： 未採用

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用

美國國稅局對建議的回應： IRS 目前有 28 個社區合作夥伴為納稅人提供虛擬服務。根據預算情況，國稅局將繼續確定更多地點，並與我們在偏遠和服務欠缺社區的合作夥伴合作，擴大這項技術以及其他潛在的具有成本效益的技術的使用，以確保我們為納稅人提供最好的服務。

糾正措施： 不適用

TAS 回應： 國家納稅人倡導者很高興美國國稅局正在擴大其虛擬服務提供計劃，並將繼續實施新網站。國家納稅人倡導者長期以來一直敦促國稅局使用這項技術來擴大其影響力。

採用、部分採用或未採用： 採納

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用

美國國稅局對建議的回應： 上訴部門滿足法律要求，即在每個州定期派出一名上訴官員，巡迴前往沒有常設上訴部門的地區，並在需要召開現場會議時與納稅人和代表合作安排方便的會議日期和地點。 當需要確定聯邦稅務後果（例如贍養費的定義）時，上訴官精通多個州的法律，並可以根據需要尋求首席法律顧問的法律建議。 雖然區域經濟學有時與稅務管理有關，但基於州的地理方法無法考慮單一地方經濟體內可能存在的多個司法管轄區（例如堪薩斯城或特克薩卡納）或可能需要的實質專業知識。特殊案例。 將上訴員工的專業知識與所提出的問題相匹配對於正確解決案件比在每個州派駐兩名員工更為重要，後者可能沒有足夠的專業知識來解決案件中的所有問題。

糾正措施： 不適用

TAS 回應： 國家納稅人倡導者並沒有提出一個解決方案，即上訴部門會失去特定主題的專業知識，而代價是在每個州都擁有員工。國家納稅人倡導者認為，上訴可以而且應該做到這兩點——讓員工親自到每個州，並在相關時引入主題專家。此外，國家納稅人倡導者擔心國稅局沒有關注員工地理分散和社區的更廣泛情況。擁有當地員工的目的不僅是讓這些員工密切熟悉社區的需求（這也是一個重要目標），而且還可以在社區中提供國稅局的形象。納稅人的士氣是自願合規的重要組成部分，而匿名的國稅局創造了一種匿名的氛圍，這可能會增加避稅行為。

採用、部分採用或未採用： 未採用

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用

美國國稅局對建議的回應： 為了確保我們利用可用的外展和教育資源接觸到最大數量的外部利害關係人（包括納稅人和從業人員），國稅局採用了虛擬外展業務模式，該模式獲得了利益相關者的積極支持。

為了確保地理覆蓋範圍，我們的利害關係人合作夥伴關係、教育和交流 (SPEC) 組織目前在每個州都設有辦事處，利用國家和地方合作夥伴向數百萬納稅人提供 VITA/TCE 服務。為了擴大合作夥伴的範圍和永續性，美國國稅局還透過使用虛擬技術舉辦會議和培訓課程來為合作夥伴提供支援。

利害關係人聯絡場 (SLF) 職能利用多種工具在所有 50 個州保持面對面的存在。 這些工具包括與我們的從業者和行業合作夥伴舉辦面對面的從業者聯絡會議 (PLM)、小型企業論壇 (SBF) 以及其他活動。其他工具包括利用其他 IRS 人員在 SLF 人員不在時參加活動，以及維持一支通常由外部從業人員組成的指導員隊伍，以舉辦針對小型企業界的槓桿小型企業稅務研討會 (LSBTW)。 為了確保我們達到最大數量的外部利害關係人（包括納稅人、從業者和代表小型企業的各種行業組織），我們越來越依賴虛擬技術作為我們業務模式的關鍵組成部分。 網路研討會利用國稅局和利害關係人的技術，針對各種不同的目標受眾舉辦不同的主題。 事實證明，這些活動非常受歡迎，因為參與者可以在舒適的家中或辦公室參加，無論他們居住或工作在哪裡。 這些技術通常提供與參與者的即時互動，包括問答環節。 有時，即使是面對面的活動也會虛擬地吸引參與者和演示者，以擴大活動的影響力。 SLF 商業模式的另一個主要組成部分是利用利害關係人溝通管道（網站、社群媒體、培訓課程、電子郵件群發等）向其會員傳達國稅局的關鍵訊息。

人員配置和預算限制使國稅局無法在每個州配備外展和教育職位的人員，但透過利用上述工具，我們將繼續在每個州保持積極的存在，並儘可能為最廣泛的納稅人社區和人群提供服務。

糾正措施： 不適用

TAS 回應： 雖然國家納稅人倡導者讚賞國稅局努力使用最新技術來接觸盡可能多的納稅人，但虛擬存在並不能完全取代實際的國稅局員工。進一步鞏固和消除國稅局在社區中的存在，使國稅局作為一個讓納稅人感到恐懼的龐然大物、不露面和無名組織的形象永久化。國家納稅人倡導者繼續強調國稅局社區存在的重要性，這使該機構人性化，並提高納稅人的士氣，提高自願合規性。此外，將納稅人宣傳和教育的核心責任轉移給第三方，無論其定位和意圖如何良好，都不是維持自願合規的模式。美國國稅局可以發揮重要的個人作用，在納稅人居住的社區中以非強制性和有益的方式與納稅人直接互動。至少，它可以確保每個州都有一名員工負責對該州​​的小型企業和自營職業納稅人進行外展和教育。

採用、部分採用或未採用： 未採用

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用

美國國稅局對建議的回應： 美國國稅局已決定將其資源投資於更有效率的基於網路和即時服務，這將使其能夠為更多的納稅人提供服務。 2008 年至 2011 年期間，國稅局在北達科他州使用了 Tax Tours，這是一種「移動」概念，在社區學院和大學等其他地點設立臨時辦公室。美國國稅局使用廣播、報紙和傳單來宣傳我們在這些替代地點提供服務的日期和時間。這些巡視期間服務的納稅人總數為 114 人（76 年為 2008 人，12 年為 2009 人，13 年為 2010 人，13 年為 2011 人）。美國國稅局得出結論，納稅人不會來到不定期建立的地點，並確定使用移動貨車不是資源的最佳利用方式。此外，我們相信虛擬服務交付的擴展將幫助我們為納稅人提供更多面對面的機會。

糾正措施： 不適用

TAS 回應： 美國國稅局先前曾提到其在北達科他州對稅務之旅進行的測試，以回應其他國家納稅人倡導者關於實施移動貨車計劃的建議。然而，IRS 尚未向國家納稅人倡導者提供該計劃的詳細資訊和結果，以便 TAS 評估該計劃設計。貨車和託管計劃的成功試點必須包含幾個關鍵要素。這些計劃必須保持一致，也就是說，納稅人必須能夠預期某些服務將在某些日期、某些地點提供。隨意透過印刷品和廣播廣告宣傳移動貨車計劃，將該計劃保留一天，然後宣布其不成功，因為只有少數納稅人利用了該服務，這並不反映一個結構良好的試點計劃。納稅人需要一段時間才能意識到並相信移動 TAC 每隔週四就會到他們的地區提供全面的 IRS 服務。即使有廣告，一天的試用也不會給國稅局提供有關納稅人使用該計劃的程度的有用資訊。 《國家納稅人倡導者》也指出，國稅局目前在國家總部大樓展示海報，其中描述了 1977 年的稅車。

採用、部分採用或未採用： 未採用

開啟或關閉： 週日公休

行動截止日期（如果懸而未決）： 不適用