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MSP #6:準備者存取線上帳戶

授予未經認證的報稅者存取線上納稅人帳戶系統可能會造成安全風險並損害納稅人的利益。

TAS 建議和 IRS 回應

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TAS 建議#6-1

僅限那些根據 230 號通知受 IRS 監管的編制者訪問納稅人線上帳戶系統。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

糾正措施: 包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: 國家納稅人倡導者很高興國稅局承認不受監管的納稅人在線帳戶訪問的風險。我們仍然認為,僅允許受 230 號文監管的人員存取線上帳戶將保護納稅人免受報稅者不當行為和無能的影響。如果申報者有能力代表納稅人進行自我糾正,那麼這種保護措施就至關重要。我們也鼓勵美國國稅局審查提交的資料以及討論這一重要議題的國家納稅人倡導公共論壇的記錄。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#6-2

開發線上帳戶系統,以便驗證準備者的 PTIN 資訊。如果編制者不受230號通知的監管,系統應自動阻止某些授權複選框。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前致力於
分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:已決定第三方存取將與個人線上帳戶並行進行。第三方的存取權限取決於正在開發的 eA3 解決方案的成功完成。第三方的存取將遵守管轄法規、政策和法律。

糾正措施: 包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: TAS 鼓勵 IRS 考慮不實施這項重要措施的後果。第 230 號通知和稅收程序 2014-42 的規定限制了未註冊的報稅者可以在國稅局從事的業務類型。只有那些具有自願年度申報季計劃完成記錄的未註冊申報人才能在 IRS 審查該申報人準備和簽署的納稅申報表時代表納稅人。如果未能將這些要求納入系統,可能會損害納稅人的利益,並為報稅者的不當行為提供機會。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#6-3

開發線上帳戶系統,以便納稅人可以透過勾選指定申報者可以代表納稅人採取的每種行動的單獨方塊來調整申報者授權。複選框應使用納稅人倡導小組成員和低收入納稅人診所審查過的簡單語言解釋。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。包括 TAS 成員在內的跨職能團隊將致力於特定組件、功能和業務需求,其中包括以下考慮因素:

  • 納稅人通過身份驗證後可以新增、更改或刪除授權
  • 納稅人將選擇授予第三方的角色
  • 納稅人定義的角色將確定確定允許的特定存取的附加規則

在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:已決定第三方存取將與個人線上帳戶並行進行。第三方的存取權限取決於正在開發的 eA3 解決方案的成功完成。第三方的存取將遵守管轄法規、政策和法律。

更新:W&I 正在與 IT 部門合作開發稅務專業帳戶,其中包括線上提交授權、查看、管理(撤回/撤銷)和修改的功能。此功能已包含在 IRS 綜合現代化業務計劃第一階段(1 財年 - 2019 財年)。由於授權在技術上依賴電子簽名,因此要交付的第一個功能將是電子簽名功能。一旦開發完成,有關設計和要求的開發工作就可以開始。最終的交付時間表尚未確定,與所有 Web Apps 產品一樣,第一個版本將是最小可行產品,後續每個版本都會有增強和改進。

糾正措施: 包括 TAS 成員在內的跨職能團隊將致力於特定組件、功能和業務需求,其中包括以下考慮因素:

  • 納稅人通過身份驗證後可以新增、更改或刪除授權
  • 納稅人將選擇授予第三方的角色
  • 納稅人定義的角色將確定確定允許的特定存取的附加規則

在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: 鑑於美國國稅局上述闡述的原則,尚不清楚為何美國國稅局不同意這項建議。 TAS 鼓勵 IRS 開發一個系統,讓納稅人對第三方授權保持絕對和詳細的控制。此外,授權應使用簡單易懂的語言解釋,以便納稅人充分理解他們授權第三方代表他們做什麼。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#6-4

制定程序來追蹤申報者對納稅人線上帳戶的存取並驗證納稅人授權採取的行動。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:已決定第三方存取將與個人線上帳戶並行進行。第三方的存取權限取決於正在開發的 eA3 解決方案的成功完成。第三方的存取將遵守管轄法規、政策和法律。

更新:根據 IAO,Tax Pro 帳戶將使用 IT 開發的授權框架,以確保根據納稅人按照 2848 和 8821 表格指南授予的授權,向正式授權的代表授予對納稅人帳戶的存取權限。這種糾正措施的核心是 IT 對納稅人授予其代表的權利進行程式設計的方式。

糾正措施: 跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: 目前尚不清楚美國國稅局為何不同意該建議的基本原則,該建議應構成該問題研究的基礎。 TAS 鼓勵 IRS 開發一個系統,根據納稅人授予的許可來追蹤和限制報稅者的行為。如果不這樣做,可能會導致 IRS 未經授權進行披露,從而違反 IRC § 6103。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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TAS 建議#6-5

制定程序自動提醒納稅人線上帳戶系統上的任何準備活動,並向納稅人提供如何報告未經授權的存取的資訊。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:已決定第三方存取將與個人線上帳戶並行進行。第三方的存取權限取決於正在開發的 eA3 解決方案的成功完成。第三方的存取將遵守管轄法規、政策和法律。

更新:根據 IAO,納稅人通知功能將是 Tax Pro Account 應用程式內開發的業務要求。此功能將成為 Web 應用待辦事項的一部分,該待辦事項將根據業務優先順序、IT 能力以及敏捷開發流程中的排名進行工作。此功能可新增至 Tax Pro Account 待辦事項清單。

糾正措施: 跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: TAS 鼓勵 IRS 跨職能團隊審查為討論該主題的國家納稅人倡導者公共論壇提交的文字記錄和資料。應告知納稅人代表納稅人採取的所有行動。交付方式和頻率可由納稅人指定。

採用、部分採用或未採用: 採納

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用

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6.

TAS 建議#6-6

與財政部合作發布指南,專門適用 IRC §§ 6713 和 7216 的規定來處理未經授權存取線上帳戶系統的情況。此外,國稅局應與財政部合作,修訂 230 號通知的製裁措施,納入對在線上帳戶系統上進行或試圖進行未經授權交易的報稅者的製裁。

美國國稅局對建議的回應: NTA 建議未以書面形式採納,但 IRS 已採取行動解決 NTA 提出的問題。跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。美國國稅局認識到,它必須透過確保納稅人授權經批准的代表、確定要與代表共享的資料並確定代表存取資料的時間長度來保護納稅人資訊。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:已決定第三方存取將與個人線上帳戶並行進行。第三方的存取權限取決於正在開發的 eA3 解決方案的成功完成。第三方的存取將遵守管轄法規、政策和法律。

更新:在修改230號文之前,我們必須確保線上系統的存取符合監管法規、政策和法律。 W&I 正在與 IT 部門合作開發稅務專業帳戶,其中包括線上提交授權、檢視、管理(撤回/撤銷)和修改的功能。此功能已包含在 IRS 綜合現代化業務計劃第一階段(1 財年 - 2019 財年)。由於授權在技術上依賴電子簽名,因此要交付的第一個功能將是電子簽名功能。一旦開發完成,有關設計和要求的開發工作就可以開始。最終的交付時間表尚未確定,與所有 Web Apps 產品一樣,第一個版本將是最小可行產品,後續每個版本都會有增強和改進。

糾正措施: 跨職能團隊(包括 TAS 成員)將致力於特定元件、功能和業務需求。美國國稅局認識到,它必須透過確保納稅人授權經批准的代表、確定要與代表共享的資料並確定代表存取資料的時間長度來保護納稅人資訊。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

更新:包括 TAS 成員在內的跨職能 IRS 團隊目前正在進行分析和政策規劃。根據團隊的調查結果,我們將根據法律要求、程序指南和業務需求做出決定,以改善納稅人服務。在完成研究和結果分析後,美國國稅局將考慮這項建議。

TAS 回應: TAS 感謝 IRS 考慮這個非常重要的問題,但是,尚不清楚為什麼 IRS 不同意該建議中所述的一般原則,該建議應構成跨職能團隊進行任何審查的基礎。由於自起草披露守則條款以來稅務管理技術不斷發展,我們認為指南是必要的提醒,提醒內部和外部利益相關者使用和披露透過線上帳戶存取的納稅人資料的後果。

採用、部分採用或未採用: 部分採用

開啟或關閉: 週日公休

行動截止日期(如果懸而未決): 不適用